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此次先承公司征地近10万平方米，按照征地补偿标准，每平方米36元，共拨付给鹿源乡350万元左右，由鹿源乡政府代为发放。
乡党委书记黄晨光和乡长李思德认为这笔资金不应该全部发放给失地农户，如果全部一次性发放给农户，以他们的理财观念，恐怕这笔钱会大部分存进银行，也有的人会在几年之内全部挥霍掉。
农民没有了土地，也就失去了生活来源，又没有什么技能，出外打工也不能获得较高的利润，早晚会坐吃山空，最后又会找乡政府帮忙。
黄书记和李乡长商量着发放一部分补偿金后，用剩下的资金投资建一个小型养鹿场，专门为先承公司提供试验用鹿，再把一部分鹿销往南方，每年年底根据各家投资金额进行分红。鹿场工人优先雇佣失地农民，这样不但可以解决失地农户的生活来源，增加就业，还可以进一步带动全乡养鹿业发展。甚至还可以推动全乡的经济发展，也为二人的功劳本上多记一笔。
就是这样一个看似对各方都有利的计划，却在乡领导班子办公会上遭到了以田长海为首的本地派的坚决反对，田长海一帮人坚持要一次性把土地补偿金发放到位，理由是上面有规定不德私扣各种补偿金，损害农民利益。最后双方闹得不欢而散。
田长海的理由也有一定道理，可这样对那些在地里干了大半辈子的农民来说，却是百害而无一利。
就在土地补偿金还没有最后定下来发不发的时侯，第二天一大早，乡政府大院来了一百多号人，叫着喊着要乡政府下发土地补偿金，怎么难听怎么说，甚至有的还说这笔钱都让黄晨光和李思德养小老婆了，花光了。
两人在办公室里听到外面人的叫闹，暗自苦笑，自己有多大的胆子敢私吞300多万啊，那可是连枪毙都够了。
平时有这种事都是由田长海来处理，田长海是本地人，镇得住这帮人，可今天这个老田却是怎么也联系不上。无奈黄晨光和李思德只好自己出面。可这帮老百姓不管你怎么说也不好使，一直闹到天黑才走。走时还叫着明天要到县里上访，不拿到钱誓不罢休。
两人心里有些发毛，昨天才开会研究这笔钱的去向，怎么今天这帮人就来闹上了，连忙给乡派出所打电话，让派出所派人调查到底是怎么回事，是谁带的头，有什么目的。
鹿源乡派出所所长周华也是由临近乡镇调来的，被人划到了书记乡长这一派，所以听到这个命令不敢怠慢，连快组织人穿便装跟着这帮上访的农户，看看他们还要干什么。
没想到结果却让周华以及听到汇报的黄晨光、李思德着实吓了一大跳。
这帮人没走多远，就上了四辆小客，那个便衣也跟着上去了。不一会又有一个人上车了，手里还拿着一叠子面值20元的正统币。从最后一直发到最前面，每人一张，连那个便衣也分到了一张。发完钱，那人还告诉大伙，“还想挣钱的，明天早上八点前到县政府大院集合，到晚上五点，每人50元。想多挣就把你们亲戚朋友都叫上，但谁问也不许说是雇来的，就说是自己的地被占了来要钱的。谁要是敢说漏了，哼，别说钱，我他妈的打断他的狗腿。”
这时从另一辆车上下来个30多岁的青年，上了这辆车，叫道：“老二，快走吧，一会大哥请咱们到城里下馆子呢。”
老二听了，说：“好，马上就来。”转过头又吩咐司机“你把他们都送回去，我先走了。明天要用车的话再给你打电话。”