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第十三章
华盛顿体系中对中国而言是极不公平的，他们强迫中国放弃了海权。
“中国作为亚洲第一强国，有着漫长的海岸，而中国海军的力量不足保护中国的海防，中国新的造舰计划只能勉强满足中国海防的需要。”
中国的造舰并不过分，但是日本可能也会借此次机会大肆扩充海军，美国太平洋舰队的压力必然会大增，并且将加剧英、美之间海军竞赛的升级。
“作为美国在远东的重要盟国，我们愿意倾听贵方的意见，但是放弃海防建设，将使得我国极易受到来自海上的入侵。”
杨洪森要求英、美解除对华陆军武器出口的限制。经过一系列的讨价、还价、加价，最后双方满意地握手。中国放弃了建造战列舰的计划，整个造舰计划大幅度缩小。
日本方面并没有因此感觉到一丝高兴，他们的怨念反而更进一步。
就算中国的新的造舰计划完成，日本也有绝地的信心在打赢海战。可是现在中国将原本用于海军的经费挪到了陆上，中国陆军的实力又进一步提升。
在条约的规定下日本海军建设放缓，大笔的军费开始移向陆军。
双方陆军军备的焦点集中在坦克和火炮的数量上。
日本在坦克的研究方面取得了一些进展，但是中国在bt/3型坦克之后，又推出了几款改进型。
27年军事工业委员会又推出m－1重型坦克，火炮口径增置75mm。
西北拖拉机厂甚至还设计了一款105mm“坦克”，该设计就是坦克底盘上直接顶上榴弹炮。
在新型坦克研究发方面，中国政府与美国、德国、俄国合作紧密。而日本秉承先贤的意志，进行着独立自主的坦克研究，新一代的轻型坦克受到了陆军的一致好评，在性能等方面并不逊色于中国的bt系列。不过考虑到未来战争的需要，日本政府要求设计单位研发吨位更大，火力更猛的重型坦克。
中、日两国拥有坦克的数量呈直接上升。
中国陆军共装备了453辆bt/3型坦克，155辆半人马装甲车，另外还有数量不等的美、英坦克，这使得中国坦克数量排名位居第五位。
日本拥有845辆坦克，位居世界排名第四位。
日本装甲部队都半数集在中朝鲜半岛，中国的装甲兵团也都在东北，双方都将坦克作为一种威慑力量。
中、日之间越来越不和谐。
《申报》发布极具爆炸性的新闻，田中首相的奏折突然出现在了中国报纸上，各大报业相继转载，一些外国报刊也进行了转载，这引起了巨大的轰动。
美国驻日大使委婉地表达了美国政府对此事的不安。
日本政府的声称奏折是伪造，是国内、国外一些别有用心的人为了破坏中日之间传统的友谊。
田中首相公开场合中正式的回应称“如果我写过我一定记得，但是我不记得写过这样的奏折。”
这位奏折杨洪森可以肯定是真的，但是日本方面泄密的人做了细致的安排，不曾留下任何原件，《申报》从爱国者手中得到的这份奏折，是一份手抄本。日本方面紧抓这一点，认为系伪造。是不是伪造也唯有时间可以证明了。
杨洪森没有对这份奏折深究，而“田中奏折事件”反映了日本内部复杂的政治斗争。
事件爆发后，中国国防部长吴佩孚出防韩国，对三·八线驻军情况进行了视察。