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1944年7月，布雷顿森林会议如期在美国布雷顿森林召开，共有多达49个国家参加，由于战争原因，新国、兰芳、柬埔寨、琉球已经被世界上的同盟国普遍承认，对于这次的布雷顿森林会议，鹿晗只是给新国财政部长两个指示，一是同意美国的要求，但是要为新国争取最大的利益，那就是新元和美元的汇率是浮动的，并不是固定的，因为新国现在是世界第二大黄金储备国，拥有的黄金总量是美国的三分之一，第二就是新元也要作为世界货币之一，但是不能直接兑换黄金，只要世界各国承认新元为世界货币就行了，除了美元、英镑外作为世界货币的一个新成员，这是鹿晗的条件，对于这两个指示都不是那么好完成的。现任的新国财政部长杨灿是从美国美华大学毕业的一名硕士，大学专门学习经济学，后来又在新国商业银行作为总裁，后来慢慢被提拔上来的，对于这次的美国之行杨灿是深感压力重大，索性鹿晗还派出了新国外交部副部长栗木作为杨灿的助手，负责谈判事宜。
由此组成了新国的代表团，团长就是新国财政部长杨灿，副团长就是新国外交部副部长栗木共计20多人组成，兰芳等伙伴国也都按照在新国的模式组建了自己的代表团赴美国参加会议。当然这些伙伴国都是以新国马首是瞻。
对于美国来说这次想要称霸世界，军事上最主要的对手就是苏联，苏联庞大的军事力量令美国高层深感不安，而经济上就是新国，虽然新国的gdp是世界第二，但是在美国人的眼里并不重要，重要的是新国背后那庞大的势力，南约组织和东盟，虽然现在这两个组织都很弱小，但是新国却在苦心经营，特别是不计成本，和英国完全不同的管理方式给美国很大的震撼，新国盟友里面实力最强的就是兰芳，其次就是爪哇，这些都是鹿晗把他们当一个国家一样的对待，还有正在崛起的东盟，而且新国一国的黄金储备就有美国的三分之一了，这是没有算上新国的盟友。
兰芳人口虽然只有700万，但是经济实力很强大，亚洲第三，仅次于新国、日本，而中国则是第四，泰国第五，爪哇第六、海南第七、柬埔寨第八。这些家伙加在一起实力就很强的。
而新国这次提出的要求除了浮动汇率外，其他的条件美国都能够接受，因此在谈判中这一条才是重点，至于其他的谈判点也就是美国为了获得更多利益的一次协商。在罗斯福确定基调后，美国开始和新国进行了外交谈判。
美国压根就没有想过这次的谈判如此艰难，新国财政部长杨灿软硬不吃，这可极坏了美国的谈判代表，对于新国的谈判关系着这次布雷顿森林会议能否圆满成功，关系着美国的面子，因此在互不相让之后，新国财政部长杨灿感觉机会到了，就做出了妥协，对于这个妥协，美国方面的谈判代表很是高兴，而这个条件就是，新元对美元的汇率浮动由市场决定，新国政府在正常情况下不会主动干预。其实这个跟没说没什么分别，但是这样一来就有了借口和让步。双方最后达成了协议。