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虽然越南和南宁都想加大对越南工业的投资，但是双方出发点不同，自然在很多条款上会有很多分歧，经过了一个多星期的扯皮之后，双方终于在3月8日签署了一揽子协议。
由南宁全资修建河内到顺化，再到安海总督区首府潘切的铁路，越南给予配合。这条铁路建成后，南宁方面先独资运营二十年，到期后由越方购回40%股份，双方合作再运营20年，之后南宁将股份全部卖与越方。在此期间，南宁必须帮助越南培养铁路各方面的人才。
南宁各级学校向越南开放，招收其留学生，费用自理。其中首批大学开放的学科主要集中在文学、教育学、法学等文科方面。除此之外，百色陆军军官学院从今年下半年开始，每年招收50名越籍学生。
双方在顺化建立火力发电厂，成立供电公司。南宁出技术和设备以及部分资金，越南出劳工和剩余资金，股份按7:3分配。
南宁为越南提供一家小型钢铁厂所需的所有设备，并指导越方建立工厂直到运营成功。
越南确定汉语为官方语言，引入南宁的教育系统，建立他们自己的教育体系。允许华元为越南主要流通货币，允许南宁商人在其境内自由经商，并妥善保护。
对于这一揽子协议，赵守书还是比较满意的，不仅得到了梦寐以求的铁路、电力和钢铁厂，还说服了南宁允许越南派遣留学生，学习南宁的各种先进技术和军事。虽然铁路在很长一段时间内不为越南所有，但是却可以利用这段时间，充分学习修建和运营铁路的各方面技术和管理能力。
至于确定汉语为官方语言，允许华元成为越南主要流通货币两条。赵守书倒不是很在乎。汉字本来就是越南官方通用的文字，现在又引入了南宁的教育系统，将来的孩子肯定会说汉语。因此赵守书认为这一条对南宁根本就没有意义，反而是对越南有着莫大的好处。
南宁有着先进成熟的教育系统。从小学到大学建立了一整套细致的学科分类，以及制定了完整的教科书，越南只要将之全套引进来，就可以顺畅的运行起来，既省时又省力。而且这样教育出来的学生，是与南宁同步的，也就是说，越南的学生到了南宁后。可以顺利的跟上他们的学习进度，这样一来，越南今后的留学生可以大量进入南宁的大学深造，而不必再去读预科了。
对于南宁要求华元成为越南的主要货币这一条件，赵守书也认为没有现实意义，反正老百姓总是要用货币，至于是用越南钱宝还是华元，不都是一样的吗？而且由于在双方的贸易当中，南宁总是占据主动，所以越南的商人也习惯了使用华元结算。到了现在，连普通老百姓也跟着用起了华元，所以不管南宁提不提这个要求。越南都用上了华元。
赵守书心满意足的带着协议回去了，走的时候，还不忘催促南宁要尽快开始执行协议上的项目。