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渤海太守凉茂准备在辖区修建大水库,与护民水库大小相仿,凉茂为了换取大户支持,利益分配很不公平。(..)若没有东莱事例,百姓受损不大,以往皆不敢计较,但是有了循例可做榜样,百姓开始闹事,法不责众,几千成万百姓闹事,谁也不敢动弹。修建计划有了,摆在案上不敢动作。
发生地点均在冀州,冀州刺史张也是一位能吏,但是变通不足,无法可解,报上朝廷。国渊看着这些奏折,牵扯甚大,不敢定夺,禀报姜述。
本身钱粮不足,各郡大兴水利,姜述就有些不满,但是水利建设利在千秋,也未发表意见。此次闹出事来,姜述将朝臣召集起来,道:“各郡重视农桑水利,此为惠民之举,应当鼓励。东莱兴修水利,提前做好充分准备,将可能出现的变故都仔细考虑,尚有许多细节没有想到,需要不断完善补充。如今钱粮不足,一郡所费无几,各郡纷纷上马,将耗费大量地方钱粮。我认为如今当刹住此风,大司农根据各州各郡情况,统一做出规划部署,排出计划表,逐一实行。实行时派能员前去相助,各州或急或缓,或没有经验,会将好事办成坏事。”
众臣皆知东莱成功是姜述前期打的底子,调和境内各方利益,又有大量银钱支撑,因此能创造条件使百姓获利。各郡情况不同,盲目上马确实能出大问题,再无提出异议者。
国渊又道:“渤海、常山、清河三郡人少地多,近年种肥农具推广不错,百姓收成极好,郡县财政充裕,修建水库负担不重。三位太守皆廉洁奉公,整日忙碌民生之事,若非出现此事,在百姓当中名望皆高。常山、清河工程已近完工,只须敲打一下大户,撤换部分小吏,工程顺利结束最好。如今春播已至,渤海水库动工已来不及,到了今年秋季,属下派员前去渤海,重新制订诸项方案,再研究开工时宜。其余各郡县,只需朝廷发下公文,若有重大水利项目进京报批,如此跟风之举就能控制。”
姜述考虑一会,道:“仲德带一标兵马去两郡视察,难道隐瞒土地还有理不成?还有那些小吏,拿着官府薪俸,不好好做事,不必留了。若有贪墨枉法者,依律办理。”
朝堂众臣,唯有贾诩、程立最是凶狠。贾诩是杀人不见血,吃人不吐骨头,出招阴柔。程立雷厉风行,嫉恶如仇,坐镇京城日久,诸官对其最是惧怕。众臣见姜述派程立出马,猜出此次冀州之行,必然刮起一场血雨腥风。
会后程立单独面见姜述,道:“此次冀州之行,主公想要达到什么效果?”
姜述道:“前番青州新政通畅,与当年借官亥之手除出许多豪强有关。大户既然不给官府面子,这次主动将刀把送上门来,这还客气什么。冀州大户遭受战乱,元气大伤,没有做乱实力,此次前去查案,所谓顺者昌,逆者亡,若有罪大恶极之辈,东莱侯家、丛家不是故例吗?”
程立道:“诺,定不负主公之托。”
姜述又道:“冀州官员可为心腹者,除了各郡太守、郡尉,尚有五十位姜家族人安插其中,此次前去带上一批国学学子出身的吏员。这些学子大都在司隶各县任职,历练得差不多了,该放出去承担大任了。”
程立回府,让姜乙从南军调一千精兵卫护,会同大司农属官先赴清河。
姜述从现代穿越而来,凡事讲究规章制度,接手一事,先立法度,再定岗定人。此时手上贤才无数,又有规章制度可以遵循,一旦走上正规,他的事务反而不多。也许,上位者本应该如此。