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军事部下属三司，作战司、宣传司、情报司。
作战司负责战争计划的制定，晁冲兼任司长，下属成员，无。
宣传司负责宣传梁山的形象。晁冲让何昌言担任了司长，下属三十多个精明、能说、记性好的军兵。
晁冲给何昌言的任务很简单，就是编写一个短故事，名字叫《晁天王为民拒征税》，故事讲的就是晁盖在东溪村时，家有良田百顷，佃户数千，但是从来只向佃户们征收一成租税。面对官府高达三成的租税和各种徭役和人头税，晁盖从来不向佃户摊牌，只是从自己家私中出钱填补，为此晁家经营了好几支商队，可每年还是不停的亏损钱财。郓城知县时文斌是个大贪官，见晁盖有钱，便不停的勒索，并要求晁盖给佃户加税。晁盖为了百姓，一怒之下将贪官暴打一顿，劫了蔡京的十万贯生辰纲反上梁山。并将自己所有土地无偿赠送给了佃户，将劫来的钱财，全部发给了梁山周边六县百姓。
这个故事当然是漏洞百出。首先，晁盖家对佃户们的剥削也不轻，收税是五成，而不是一成。
第二，知县时文斌还算是个好官，也不是太贪。
第三，晁盖也没有将劫取生辰纲的钱全部发给百姓，而只是一小部分。
但是，谎言的高明之处就在于，假中带真，真中有假。这个故事也并不完全都是胡说八道。首先，晁盖确实不向佃户摊牌徭役钱和人头税，这一直被东溪村百姓感恩。
其次，晁盖确实将土地无偿赠送给了佃户。也确实给梁山周边六县百姓发钱了。
第三，时文斌虽然名声不错，可越是这样的人，当大家听说他贪污时，对他越痛恨。
流言蜚语嘛，无非如此。
何昌言看到晁冲写的故事大纲，撇了撇嘴，也不敢多言，开始加工润色：
把晁盖描写的要多仁义，就多仁义；
把时文斌描写的要多贪婪，就多贪婪；
把晁盖对抗官军描写的要多精彩，就多精彩。
这种故事话本，非常符合普通大众的猎奇心理。
《晁天王为民拒征税》这个话本编写好之后，何昌言开始手把手的教导宣传司下属的三十个军兵，用了三天时间，总算把他们全教会了。
晁冲给他们开了一个会，许下承诺，任务完成后，每人赏钱十贯，军功2点。何昌言则是直接赏赐了铜钱二贯，军功4点。还给他发了两颗星的军牌。
那三十个军兵自从进入宣传司，虽然不用上战场，可同样也没机会立军功，只能看着别人立功得好处，心中羡慕。
现在得到晁冲承诺，全都干劲十足。晁冲开始将三十人分成六组，散布到周边六县，走村串巷，给百姓讲这个《晁天王为民拒征税》的故事。但是尽量不要接近县城。
宣传司众人领命而去。
情报司一直由时迁负责，下属情报人员一百多人，其中济州五十人，其他州府五十多人。
看到晁冲来情报司，时迁抱怨道：“主公，我们情报司不上战场，没有人头，无法立功。手下兄弟们都有怨言了！”
晁冲拍着时迁的肩膀道：“情报工作非常重要，就如同梁山的眼镜和耳朵，我又岂能亏待了兄弟们。之所以推迟对你们的奖励，那是因为宣传司和情报司的军功计算方法和军队是不一样的。军队按人命记功，而你们按行动记功，每次行动我都会给你们设置相应的军功奖励，完成了就有军功可拿。”
时迁喜道：“这个怎么算？”
晁冲道：“不久前，我给宣传司布置了一个传播流言的任务，完成之后，每人奖励2点军功。司长奖励翻倍。同样，我也会给你们一个任务，派出情报人员，暗中保护宣传司的同事。任务完成之后，每人奖励2点军功，司长奖励翻倍。”
时迁喜道：“保证万无一失！”
很多历史学家考证说，北宋末年农民的生活很好过，原因是赋税很低，只有十税一，甚至三十税一。试想，在这么低的农税情况下，农民的日子能不好过么？
那么问题来了，既然农税这么低，北宋末年为什么还有那么多人造反呢？
其实问题的原因就在于，农民的日子并不好过。
宋朝的土地，分成两类，一类是官田，一类是民田。
官田包括政府的屯田、官庄的土地。
民田包括官僚、地主、商人的私有土地以及自耕农、半自耕农所有的很少一部分土地。
宋朝从开国时期，土地就是允许自由买卖的，因此宋代是个土地兼并特别严重的朝代。形成了很有特色的庄园体制，往往一个村庄的土地都被某个家族所有，整个村庄内的百姓都是他家的佃户。
官田用来收租，民田用来收税。
所谓的十税一，三十税一，指的是官田收的租。
而民田所征收的税，一般用钱来抵押，被称为“和买”与“和籴”。正税一般是十税三，副税包括人头税、劳役税、牛皮税、盐税、酒曲税等等，各种巧立名目。梁山泊因为渔产和芦苇丛茂密，还要增加渔税和芦苇税。
南方因为粮食产量大，所以要增收进际税，也就是向辖下民田征收税钱时，每田十亩虚增六亩，桑地十亩虚增八亩。
如果官府向地主征收的税是三成的话，地主为了得利，必然要向佃户征收五成左右的税，这样自己还可以截留两成。
至于人头税、劳役税、牛皮税、盐税、酒曲税等等杂税，一般都是佃户自己承担。这么算一下来，佃户们承担的税收基本达到了七成左右。可见负担有多重。
北宋末年，沉重的赋税压迫下造成了大量的农民破产失业，出于生计，弃田罢耕，只有在流浪中寻求生机，由此形成巨大的流动人口。他们的出路主要有应募参军或服役，进入城市从事手工业或商业，出家为僧，少数或者沦为盗贼。
官田的十税一，和三十税一，从来不曾被民田所享受。农民何谈幸福呢？
所以，当《晁天王为民拒征税》这个话本在周边六县开始流传时，很快引起了轰动，他们非常羡慕东溪村有晁盖这样一个好庄主，为民请命，敢作敢为。
普通佃户需要缴纳六七成的收入来挡税，自耕农也得交五成左右来挡税，生活都很不如意。如果真能像晁天王庄上一样，只交一成租税，那该多好！
官府向来不注重乡村，就算有人去县衙密告有人撒播这个话本，官府摄于梁山的声势，也不敢下乡。
七天之后，宣传工作完成，宣传司和情报司回来复命。晁冲很大方的兑现了承诺，为他们登记军功，颁发了一星战士的军牌。
第一阶段，“敲山震虎”已经圆满完成。晁冲准备开展第二阶段：“打草惊蛇”。
晁冲命令骑兵两都，步兵四都，一共六都兵马，按照上次下山发钱的分配，再次下山，目的只有一个，就是大肆宣扬梁山武装抗税的主张－－－－－凡是向梁山缴纳一成税收的人，梁山将保护他不受官府骚扰。此谓“武装抗税令”。
林冲、杨志、雷霆、武松、鲁达、刘唐六人率领着自己的队伍，按照晁冲的安排，高举“替天行道”大旗，排着整齐的队伍，每到一个村庄都宣扬一番，不管那里是否有人同意，立刻转向下一个村庄。
晁冲再次强调了军事纪律，众将下山十天，十天后返回时，没有一个违规，这让晁冲很欣慰。
但是同样，也没有一个村庄肯响应梁山的“武装抗税令”，包括群众基础最好的东溪村。
这让林冲、杨志、雷霆、武松、鲁达、刘唐六人颇为惭愧，认为没有完成晁冲布置的任务。
晁冲哈哈大笑道：“一些都在意料之中，稍安勿躁。”将众人安慰一番之后，找来时迁，下达了另外一项任务，那就是集中探听六县中人们对此事的看法，并从六县中，各找一个刺头。
打草惊蛇，目的不是打草，而是将危险的蛇给惊出来！
不出三天，时迁就将详细的情报放在了晁冲桌头。
因为梁山一直来的声誉很好，加上不久前《晁天王为民拒征税》这个话本的流传，普通百姓并没有怀疑梁山在作假，包括一些县衙官府都因为梁山可能真的会在秋税时武装抗税，将这个情报紧急汇报给了州府。
普通的佃户自然是希望能像话本里说的那样，只征一成税，其他所有苛捐杂税全部免除，但可惜他们没有话语权，说话不管用。
有少许土地的自耕农，对一成税收的政策也很心动，但是他们力量太小，害怕官府报复，所以不敢出头。
有大量土地的地主和员外也希望降低赋税，可家大业大，冒然得罪官府，不知道梁山是否能够保护他们，所以不敢下注。
当然还有一些实力强大的庄园主，他们与官府有着千丝万缕的关系，甚至家中子弟都在官府当差，所以他们对梁山的做法嗤之以鼻。
其中，对梁山“武装抗税令”反对声音最大的是独龙岗三庄！
独龙山前有一座巍巍冈子，唤做独龙冈，上面有三座山冈，列着三个村坊，居民上万。中间是祝家庄，西边是扈家庄，东边是李家庄。这三处庄上，三村加起来，总有两千多军马。惟有祝家庄最豪杰，为头家长，唤做祝朝奉，有三个儿子，名为祝氏三杰。长子祝龙，次子祝虎，三子祝彪。又有一个教师，唤做铁棒栾廷玉，此人有万夫不当之勇。庄上自有一千多厉害的庄客。
西边那个扈家庄，庄主扈太公，有个儿子，唤做飞天虎扈成，也十分了得。惟有一个女儿最英雄，名唤一丈青扈三娘，使两口日月双刀，马上如法了得。庄上有善战者四百余人。
东村庄上，庄主姓李，名应，能使一条浑铁点钢枪，背藏飞刀五口，百步取人，神出鬼没，江湖人称扑天雕。庄上有善战者六百余人。
这三村结下生死誓愿，同心共意，但有吉凶，递相救应。
有这样的地利，有这样的豪杰，加上三庄合起来两千多人马，确实有资本不将梁山放在眼里。
独龙岗三庄！呵呵，要完成自己的计划，看来就只好拿他们开刀了。
第二天，晁冲没有带李逵他们四个护卫，而是和时迁、黄信三人一起下山，骑马去亲自看一看这有名的三庄。
到了独龙岗，只见路径曲折多杂，四下里弯环相似，树木丛密，难认路头。
晁冲笑道：“这大白天的，难道我们三人要在这林子里迷路不成！”
时迁见晁冲神态放松，以为他不知道这独龙岗的林子的厉害，急忙解释道：“主公，这独龙岗的林子可是暗藏玄机。别看道路很多，但是分活路与死路。”
黄信很少与这个尖嘴猴腮的瘦弱汉子接触，但却也知道，这是跟随晁冲出生入死过的兄弟，看他对晁冲的称呼，就知道他们关系不一般，插嘴道：“时兄，何谓活路与死路？”
时迁看了一眼黄信道：“只看有白杨树，便可转弯，不问路道阔狭，这便是活路；没那白杨树时，都是死路。死路上一般都有各种机关陷阱，一不小心就会命丧其中。”
晁冲心中郁闷，原本活路与死路的秘密，晁冲是在读原著的时候看到的，本想装一下神秘莫测，让人小小崇拜一下，不想被时迁一语道破。
晁冲道：“你如何得知的？”
时迁笑道：“独龙岗上居住的百姓上万，每天总有进进出出，前天抓了一个外出的村民，稍一用刑，什么都说了。”
“好吧，原来这么简单。”
他们三人按照时迁的说法，一路顺着活路走，见到白杨树就转弯，果然不到二十里，就转了出去。到了一处大村落。冈上一处平地，七八百个房屋列在一起，是居民百姓居住的地方。
而祝家庄的城寨则是造在高冈上，有三层城墙，都是顽石垒砌的，约高二丈。前后两座庄门，两条吊桥。墙里四边，都盖窝铺，四下里遍插着枪刀军器，门楼上排着战鼓铜锣。
村落中的百姓见三个陌生人骑着马，很快引起了警惕，向城寨跑去报告。
晁冲看到这里的百姓警惕性还挺高，就不再停留，和时迁、黄信一起向西而去。
走了不到十五里，遇到了一队人马，七八个人骑战马，都弯弓插箭，又有三五对青白哨马，中间拥着一个年少的壮士，坐在一匹雪白马上，全副披挂了弓箭，手执一条银枪。和少年并马而行的是一个少女，连环铠甲衬红纱，绣带柳腰端跨，胯下一匹青鬃马，天然美貌海棠花。腰间挂着两把弯刀，马上具有弓箭。
他们猛然遇见晁冲三人，也是吃了一惊，那当头的少年喝道：“你们是哪里子弟？来我独龙岗何干？”
此时祝家庄与梁山泊还没有敌对，最多算是看不顺眼，所以祝家庄众人的警戒心还没那么强烈，最多只能算是警惕罢了。
晁冲笑道：“你不认识我？”
祝彪仔细想了想，确实没见过此人，便道：“我管你是谁！”
晁冲倒也不慌，笑道：“这就是了，这大宋天下，是给大宋百姓走的，为何你来得，我却来不得？”