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关山月看着一脸为难的崇祯帝，不失时机的说道：“现如今，大宁基本能做到这一点。陛下尽可把塞北四省当成一个改革变法的试点，要是能成，再在大明推而广之。”
崇祯帝听了眉头紧皱，他的脸上顿时露出了为难的表情，说道：“我询问过大宁都指挥使赵瑞雪，据她说大宁能做到这一点的根基是土地归属朝廷所有。可爱卿，你知道，除了大宁，大明的耕地是归属个人所有的。太祖当初制定的政策，皇权不下乡，耕地是大部分集中在乡绅手中的。”
关山月抿了抿嘴唇，思索着把后世的土地革命在大明推而广之是不现实的，虽然都是土地兼并严重，可情况是有所不同的。以大宁现在的力量，是无法跟全天下的地主阶级相抗衡的。
除非把烈度提高到狂风暴雨的程度，从北推到南，全部砸碎重来，方有洗牌的机会。可那样一来，整个大明也差不多就成了一片废墟了。现如今的情况，还是先采取一个温和的方式为好。
“圣上，您觉得采取赎买的方式如何？就是把大明的土地重新登记造册后，朝廷出资，以一个合适的价格，把土地从地主手中赎买回来，然后重新分配土地，这样既能做到耕者有其田，也不会招致地主们剧烈的反抗。”
“嗯？！”崇祯帝心头一亮，拍手称好，“这个点子好，那些拒绝配合的就把他们都扫进垃圾筐，国库还能省下一大笔钱呢！不过，要从地主乡绅手中赎买土地，那可需要一笔数目不菲的银两啊，这钱有从何而来？”
关山月拖着下巴思索片刻，抬头望着眼前的地图，胸有成竹的说道：“此事不可急于求成，非一两年之功。以北置南，辅之天下商税，此事可成。”
这大饼画的，让崇祯的心中总算是有了希望，激动的说道：“爱卿的意思是用北方的税收，再加上天下的商税，用小火慢炖的功夫，徐而图之。嗯，只是此事绝非一朝一夕之功。”
君臣四目相对，仿佛看到了胜利的曙光，不约而同的出一阵爽朗的笑声，那笑声惊的正在光华殿屋顶黄色的琉璃瓦上“偷听”的喜鹊飞走一片。
王承恩眼巴巴的看着放声狂笑的二人，提醒道：“万岁爷，这都快用午膳了，四省的名称您定下来了，可地图之上那一个个选作城址的红点，您还未曾定下名称来呢？”
崇祯帝用手挠了挠耳朵，不好意地说道：“朕跟关爱卿说的兴起，倒把这要务抛在了一边，罪过，罪过。”
关山月和徐光启早就把拟定好的名字写在了地图上，府县的划分另有专人来做。
崇祯帝看过后，觉得并无不妥，除了将安西省与罗刹交界处所筑之城更名为龙城彰显其为大明之地外，其它城市一律照准。
现在是万事俱备，关山月告别崇祯帝后，一路哼着小曲回到都督府，准备他的财大计去了。筑城所需的钱财有何忧愁的，他现在所处的世界，犹如一片未经开垦的处女地，随便仿造个后世所有之物，还不是赚得个盆满钵满。