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曹德回到了长安。不过曹德却没有回到将军府享受家的温暖，而是一头扎进了将军殿，议事！
实际上，将军府和将军殿其实就在一块。都是由西汉时期的丞相府改建的。不过，曹德却是将将军府和将军殿一分为二了。南边是将军殿，北边是将军府。
将军殿就是曹德的办公区域，将军府就是曹德的后宫了。
此刻将军殿里，现在的议题已经到了扩军的时候了。
“元直之意，是需要扩军么？”
曹德一提扩军就头疼。不是头疼没钱，也不是头疼没人。曹德现在是要钱有钱，要人有人，就算组建一支二十万人的大军，曹德也不担心没人没钱没粮。
曹德头疼的是番号。
军队，最重要的就是气势。起个好名字可是很重要的。而曹德最讨厌的就是起名字了。
在曹德看来，霸气的军队番号都被别人给占了，而自己要用的番号也凑不成五个，那还不如不用！
在曹德看来，军队用野兽的名字命名最理想不过了。
什么雄狮军啊、猛虎军啊、苍狼军啊……，可是董卓用了一个熊罴军，曹操的虎豹骑应该也是在训练着了。总不能重名吧！
不过，头疼归头疼，军队不够用的可不行。所以，该扩军还是得扩军的。
“属下之意，扩军是要扩军。不过却是另一种扩军！”徐庶笑眯眯的说道。
我就喜欢看你们一头雾水的样子。
“元直何意？”
“主公！属下之意，主公目前有军三十四万！倘若三十四万大军齐齐出动，那主公定然所向披靡，攻无不克！可是，主公每次出征，还需估计汉中之安危。故此，我大军一直未能倾巢而出！故此，属下才有种捉襟见肘的感觉。
属下建议，主公应当扩军，不过不是继续扩充像青龙骑、五行大营此类的大军。如果将四骑大军和五行、五器、五卫大军比作第一梯队的话，那我汉中的城备军就是第二梯队！
而属下之意，就是重新组建第二梯队，将城备军作为第三梯队！”
曹德一听，立刻明白了徐庶的意思。
徐庶的意思就是说四骑大军和五行、五器、五卫大军作为野战军，就是只负责对外战争之用。而即将组建的第二梯队看徐庶的意思就是作为野战守备军。他们的主要任务就是在大军出征之后，维护家里的安全，防备敌人的偷袭。至于第三梯队，那就是城备军，就是负责守卫城池的。
这样一来，确实可以抽出所有的主战军队了。
“嗯！吾明白了！”不过，曹德看着还是满头雾水的赵云、吕布等人，就忍不住替徐庶解释了，“元直之意就是进攻之兵就主进攻，而信组建的军队就作为防守之用！”
经过曹德这一解释，众人都露出了原来如此的表情，不过赵云还是问道：“主公！防守之事不是有城备军么？组建一支大军不用作进攻，岂不是可惜！”
“确实如此！城备军确实可以防守城池，可敌人若是攻来，我汉中大军在外征战，来不及赶回汉中之时该如何？所以，这时就得依靠这第二梯队了！”
曹德这么一说所有人都彻底明白了。
不就是组建一支能随意四处移动的防备军。
实际上，这也是很多诸侯的问题！