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大晋426年五月八日，当十六族草原联军五十二万骑兵浩浩荡荡从乌恒王庭出发之时，刘基正站在成阴城的城墙上，看着从成阴城下，绕城向南而行的庞大队伍，而这支庞大队伍是由刘基手里面那些胡人的老弱妇孺组成的。
得知乌恒族的大汗舒尔哈，向草原各族发出檄文从而组成了一支草原联军，刘基就把麾下十三营骑兵都尉和四营步兵都尉紧急召集到成阴城的县衙内，商议怎么应对这支草原联军。
刘基目前麾下虽然没有一位谋士，但是他麾下武将之中，像韦孝宽、乐毅、苏烈这三人的智力值都在80点以上，在计谋方面，绝对不比一般的谋士差。
韦孝宽、乐毅、苏烈这三人意见出奇的一致，就是绝对不能在草原上，与这支草原胡人的联军正面进行对决，不然成阴军必败无疑。
要知道刘基麾下的骑兵虽然已经建起来了十三个营，而且还是超编的骑兵营，每个骑兵营都有万人左右，但是这十三万骑兵组建不过一个多月，战斗力并不高，其中超过七成又都是胡人，一旦与数十万胡人联军在草原上交手，就算骑兵营里面的胡人不反水，也是一点儿胜算没有。
最后韦孝宽、乐毅、苏烈三人向刘基建议，最好把战场放到成阴城这里，以守城战来应对数十万草原联军，依靠成阴城的城墙，完全可以抵消草原联军兵力上的优势，而且如果要攻城，数十万胡人骑兵只能放弃战马，这就等于一下子减弱了数十万胡人骑兵至少一半的战斗力。
刘基提出能不能在溪山口那里迎敌，可是被韦孝宽、乐毅、苏烈三人否决了。
这次草原联军的兵力至少数十万，如果成阴军把军队集中到溪山口，一旦草原联军从安兴山脉其他峡口进入黔州境内，直接绕到溪山口的南面进行夹攻，那么成阴军可就腹背受敌了。
韦孝宽、乐毅、苏烈三人还计划，当草原联军在成阴城消耗到精疲力尽之时，成阴军的十三营骑兵部队再登场，对草原联军发起反击，从而击败草原联军。
不过韦孝宽、乐毅、苏烈三人的这个计划，需要把溪山口以北草原上，以及溪山口以南那片牧场上，所有的骑兵部队、胡人的老幼妇孺和大量的牲畜，全部撤走，甚至成阴城内的晋人百姓最好也得撤走。
刘基考虑了一下，就同意了韦孝宽、乐毅、苏烈三人的计划，其实刘基也没有选择，面对数十万胡人骑兵，稍有差池，刘基辛辛苦苦建立起来的这份基业，就有覆灭的危险。
站在成阴城城墙上面，刘基叹了一口气对身边的乐毅问道：“城内的百姓都撤走了吧？”
乐毅点头说道：“已经都撤出了成阴城，赶往了陇昌县境内。”
刘基手里面的胡人老幼妇孺超过二十万，成阴城的晋人百姓也有两万多人，再加上大量的战马、驽马和牛羊，想要转移，地方要是小了，根本放不下，而且转移的地方还必须有足够的牧草，不然按百万计的牲畜，只能活活饿死。