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随着灾情了日趋严重，苏州府所属州县相继被淹，松江府，浙江部分辖区也不例外，甚至吴江，嘉定县城更是被洪水卷入，整个江南一片汪洋。
巨大的洪灾使得民不聊生，哀鸿遍野，进城的灾民逐渐多了起来，苏州城不堪重负，已于昨天关闭了城门，进入了只准出不许进的紧急状态。
所幸水灾与地震那种瞬间而剧烈的毁天灭地之威不同，江南也没有高堤大坝崩溃之险，只属于水位缓慢上涨淹没一切的灾害，所以造成人员伤亡较小。
而且最近一两日，雨也明显小了许多，夏天六月随时都有艳阳高照的可能，这对于赈灾来说简直是不幸中的万幸。
苏州知府府衙。
段恒坐在正堂公案之上，堂下同知，通判，推官等大小官员俱在。
见人员都差不多到齐，段恒开口道：
“各位同僚，此次洪水，我苏州府灾情严重，你们有什么建议都可一一道来。”
通判朱瑞祥道：
“府尊大人，入城的灾民已经在东城开辟了几个施粥的地点，也派了得力的吏目前去统筹安排，应该问题不大，只是城外灾民络绎不绝前来，如果施为不当怕引起民乱。”
同知戴坤，眯着个豆大小眼接口道：“如此天灾我们能保住苏州城不失便是无过，哪管得了城外灾民。”
“戴大人，万万不可，我等岂能不顾城外灾民，让其自生自灭，万一此举引发灾民不满，致使他们揭竿而起造成叛乱，我们苏州府衙大小官员怎能脱得干系？越是在这种情况下越不能厚此薄彼，应当尽力救助才是上策。”推官张献成极力反对道。
“城外几十万灾民，苏州府如何救助，就应该紧闭城门等待朝廷援助。”戴坤硬气道。
朱瑞祥也是有些无力，“下官以为即使救助不了，也应救助，只是要想个最佳的章程来。”
戴坤大声顶道：“章程，什么章程，没有粮食再好的章程有什么用？”
“没有粮食，那我们就是去借，也要帮百姓度过眼前的难关，再说那些大户，商人又不是没有余粮。”张献成针锋相对道。
戴坤面色一沉，“要借，你去借，我没有那本事。”
......。
“吵什么吵，都住口！”
看着下面吵成一团糟，段恒一拍公案怒道，“灾情的奏折前日已经快马送往了京城，以朝廷反应怕是最近一两天应该有消息了。”
“瑞祥，你去速速统计府衙仓库还有多少陈米谷物，一一登记报来，另外派人监控城里粮商，尽量不许他们涨价。”
“献成，你去征调民壮维持府城秩序。”
“戴同知，麻烦你守护府衙，统领一切大小事务，本府前往附近县，村了解洪灾灾情和救助情况。”
朱瑞祥急声阻止道：“大人，万万不可！外面一片哀鸿，你乃一府之尊如何能涉此险境。”
“瑞祥，你不必多说，我去看看就回。”
段恒正色道，“各位同僚，洪灾当前望大家摒弃前嫌齐心协力，帮助苏州府共渡难关，都散了吧！”
众同僚尽皆散去，此时的段恒，也是有一种深深的无力感，在天地雷霆之威下，苏州府能做的事情真不多，只能墨守成规，按部就班的进行一些简单的处理。