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“所以，这一次我们过来，不仅是要来帮助章司令你一起建设新的行政区，而且还要来夺你的行政大权了哦。”吴岳开着玩笑道。
“尽管夺，免费送给你们都没关系，我老章就是一个当兵的，对政权方面的东西不了解也没兴趣。”
就这样，五人在办公室中开始讨论如何建立行政区各机关和职能部门的问题，根据中央的指示和任命，张毅城为行政区首长，由他负责组建职能部门，而章天涯依然是特遣队总司令，负责所有特区军事行动和对外作战，吴岳则负责组建特区对外联络办公室，负责外交方面的工作，而徐泽林和罗浩两位专家则负责协助张毅城一起组建办事机关。
很快，各职能机关的框架便搭建了起来，国内又调遣了一批精干的文职人员过来，很快便把各个岗位填充起来，而工程兵部队也在高地的西侧给行政职能区新建了一座漂亮的办公楼。
高地上生活工作的人越来越多，很快，章天涯便发现原来给特遣队供电的柴油发电机不够用了，而且随着高地的建设，也越来越需要稳定而功率强大的电源。
在和张毅城说了后，张毅城很快从国内申请调来电力方面的专家，经过一番考察，发现沿着特遣队机场旁的河流往西的方向，有一处水流落差大，较为湍急的地方，适合建造水电站。
经过水电专家和工程队的努力，很快便建好了一座装机容量为五十万千瓦的大中型水电站。
水电站的建造成功很好的解决了特区和特遣队的用电问题，甚至还有许多多出来的电，于是在专家的规划下，工程队也给绿衣镇拉上了电线，在原本接上的油灯上给装上了灯泡，并给各家各户安装上了灯泡。
绿衣镇的居民们看着满街的电线杆和划过天际的电线，以及家里装的乳白色的节能灯泡都一脸的茫然，不知道绿衣人又要玩什么新花样。
行政区政府也在这段时间在小镇上发布了公告，公告很简单，说是为了方便人民群众生活，决定给绿衣镇通电，每户人家暂拟每月收取电费一银币等等。
由于小镇的特殊地理位置，是国内商品销往大陆的第一个中转站，所以小镇居民的收入普遍比大陆其他城市高很多，一个银币对于他们来说也不算什么，不过这电是什么东西，为什么还要收费，他们不是已经向特区政府纳税了吗？
许多新来绿衣镇定居的居民表示很不理解，不过一直跟随特遣队员生活的难民以及前帝国军人们倒没有什么意见，他们反而帮着一起安抚着其他居民的情绪。
一段时间后，当某天夜幕来临之时，突然，满大街的灯泡一下子亮了起来，原本入夜后就变得漆黑一片的小镇，刹那间变得光彩夺目，所有的街道一片光明，宛如白昼一般。