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这个堂议，由滕海主持。
听说官府对杂工工钱问题进行干涉，一些人就叫苦不迟。他们的理由很多，主要的原因是在签订文书的时候，所承包的工程都是按进度发工钱。
而新城区建设，刚刚进入几个月时间，有的工地刚刚进场，大多数都没有来得及进行检验，按文书规定，没有经过检验的工程，是根本拿不到工钱的。
而杂工工钱问题，就成了最大头的大问题。
很多的兴建商行，都把工钱算得很死，只要上面不付钱，他们也不可能去给下面的杂工发放，一环扣一环。
堂议上争议不休，分歧很大。
朱琰秀随时关注堂议的进程，滕海在休息的空闲，从一个知情人那里得到一个消息。
很多兴建商行，都不同意发放工钱的主要原因，因为新城规划最后的工地太多，大大小小几十家工地同时兴建，杂工就多了一些别的出路，他们可以随时选择一家待遇较好的工地干活。
江州城虽然流动人口众多，但是工地上的杂工苦役依然不足，为了保证自己工地的人手充裕，不被其他工地挖走，兴建商行采用扣押工钱的现象最为严重，这也是他们挽留人手最得力的手段之一。
滕海得知这一消息，心里便有底了，正准备找朱琰秀商量一下，拿出一个对策，朱琰秀却亲自来了。
堂议上，朱琰秀表现上比男人更强势的态度，她冷艳而犀利的目光，巡视着这些大腹便便，驾着豪华马车的兴建工头和管事。
“我今天找你们来，不是跟你们扯皮，讨价还价，而是要你们拿出一个方案，解决这个问题。不管你们用什么方法，借钱还是卖血，杂工工钱的问题必须解决！
如果你们不能保护他们的利益，那么以后由谁来保护你们的利益。官府不是乞丐，没有必要跟任何人讨价还价，官府只是站在大多百姓的利益上，为百姓履行我们的职责。我说的就是这么多，你们自己看着办！”
朱琰秀说完这些话，便雄纠纠，气昂昂地出去了。
堂议上短短一照面的亮相，让这些兴建大佬们深深地记下了，这位美女州令冷厉的一面，他们意识到，邓义杰时代过去了，宁不凡时代也过去了，现在是朱琰秀时代。
这位不论是相貌，还是气势，都令人不敢小觑的女州令，在堂议上扬眉吐气的几句话，震憾了一些人。于是有人开始表态，自己商行愿意主动解决这个问题，不给官府添麻烦。
对于朱琰秀的几句话，滕海还在回味，自己一味的采取温和的态势，这些人始终咬着自己的难处不放。如今被朱琰秀州令训了几句，他们就一个个服服帖帖了。