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在做出小学和高小教育免费的决定之前，杜林也做过一部分调查。目前安比卢奥地区的人口总数约在一百三十万左右，其中教育适龄人口大约在三十万上下。
但是真正能够接受教育的，只有不到八分之一，也就是只有三四万人有资格接受教育，并且在这些接受教育的人口中，接受进阶教育人口数量会进一步的衰减。
很多家庭让孩子上完小学之后就辍学，连高小都不上，能上高中的就更少了，同样能上大学的少之又少。教育资源的匮乏导致师资力量的缺乏是一方面的原因，另外一方面的原因则是支出的费用和家庭收入之间的矛盾。
按照目前帝国现行的教育规则，一个孩子完成小学到高中到大学的费用加在一起，大约需要六千块到七千块不等，在大学之前，也就是小学到高中这个阶段需要大约两千七百块到三千块左右。
安比卢奥地区的人均收入较低，普通家庭以两人工作计算，每个家庭每个月的收入大约在八十块到一百块不等，这要明显的低于南方发达城市的工资水准。
今年伊利安的最低月收入已经涨到了六十三块七十分，可在安比卢奥却只有四十多到五十之间。
除去吃穿用度等家庭必须的合理开销之后，每个家庭最多只能供给一到两个孩子去完成基础和中级教育，等到了大学，大多数家庭都承担不起每年一千多块的学费，所以整个州八个城市十一个镇子只有两所大学，两所在帝国内都排不上名次的大学！
而且，这些数字来自于“人均”这个非常神奇的词。
想要提高安比卢奥地区的教育资源深度，增加在学适龄人口的数量，实行免费的教育就是势在必行的一件事。一个地区的潜力主要来自于工业化程度和教育程度，如果杜林想要在未来的八年里拿出一份完美的答卷，那么就必须提高这两方面的比重！
这需要花费很多钱，但他并不介意，他将会颁布一系列的政策鼓励民间资本对教育的投入，比如说投入教育资源的资金可以充当一部分税收，杜林本身就是一个纳税大户，当然这和他推动免费教育没有任何的关联，至少他是这么认为的。
当杜林喊出要免费提供教育的时候，广场上的牛仔们都傻了，懵了。
即使这里是帝国最落后最偏远的地方，人们依旧能够明白接受教育的程度对人生未来的影响有多么的可怕，而且他们自己正在不断的展现这方面的差距。
一个只上过小学的人成年之后只能够去做最基础的工作，通过出售体力的方式来换取微薄的酬劳。
但是一个上过大学拥有学位的高端知识人才，他们极有可能在进入社会的五年到十年时间里，挤入社会的中产阶级中。
高端知识人才的收入将会是这些只能说是经历了扫盲教育，只有基础知识居民收入的数十倍，甚至百倍以上。
任何一个家庭想要发生巨大的变化首先要做到的第一点，就是爬上更高的社会阶层，在阶级上进行升格，这才有可能发生巨大的改变。
如果不是穷，如果不是落后，又有谁愿意自己的孩子和自己一样，在寒冬或者烈日下弯着腰在农田里，在牧场中，在矿山内和狗一样的生活？
甚至比狗还累，吃的还没有狗好！
他们之前只是喜欢杜林这个人，现在，则有了一种坚定的，想要拥护他，把票投给他的冲动乃至于可以说是一种信念！
“杜林先生，您说的免费教育我明白，但是这笔钱谁来解决？”
有人提出了这个问题，这也很正常，任何一项政策在颁布实施之前都会受到一定程度的质疑，甚至要召开数次到数十次不等的听证会才能确定下来。
有异议，意味着人民有思想，这是一件好事……，对，好事。
杜林微笑着回答了这个问题，“这笔钱一部分从财政走，如果财政不允许那么做的话……”，他说到这里稍微停顿了一下，不少人都屏住了呼吸，他再次指着天空用无比坚定的语气大声说道，“那么这笔钱我来出！”
哗的一声整个广场都沸腾了起来，许多人都不敢相信自己的耳朵，伟大的杜林先生刚才说什么，他要出这笔钱，可是他知道这笔钱有多少吗？
好吧，其实这也是人们对免费教育资源的一个误解，整个西部目前注册并且拥有工作的教师不到一千人，那就算他们一万人好了，给他们总数人翻十倍，再给他们的工资增加到正常的水平，每个月需要开出的薪水也就是七八十万。
加上各个学校的各种损耗和维修的费用，包括了必要的实体教育资源，每个月在教育方面的支出大约在一百二十万左右。