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城主西格斯纠结了好几天，中途还几次到城里巡视，最后终于下定决心扶持特色支柱产业。
铁堡往前面追溯，是针对暗影森林特产的各地冒险者形成的冒险村落，在全境统一的月神帝国期间形成城市，帝国坍塌后成为三不管地带加入了各种流窜犯，并形成了销赃业务一条龙。
但是因为铁堡不在某国境内，销赃业务处理的货品仍然需要手段才能进入别国国境，留给铁堡的收益很低。
铁堡的财源，在几百年前还主要来自于黑吃黑，比如A要吃掉B的某批货物，铁堡会动用军队把两边都镇压，来个全都要。这个过程也是西格斯家族影响力稳固下来的阶段，到后面就没有几个刁民敢在铁堡调皮了，至少很多事情不会在城内解决，即使做些什么吃相也好看了许多。
只看发展过程就能猜到，铁堡是个人种多元化很高的城市，可以说龙元世界绝大部分种族在铁堡都能找到。
为了抵御来自暗影森林的怪物，铁堡需要维持一支规模不小的军队，没有任何条件拒绝小种群兵员，最后导致铁堡算得上整个大陆族群融合度最高的城市。在铁堡，仅仅是精灵都能看到银月精灵、木精灵、黑精灵等好几个品种，而在多数国家的城市里，根本没机会看到精灵走在路上。
从某个角度来看，这恰恰是发展特殊行业的绝对优势。
西格斯做出决定，十天内小格林西姆带着几名军队副官，把整个城内的情况都摸了一遍回来报告。
“我们摸到的情况，有八成的鸡头愿意接受特殊服务行业规范化，几家刁民组织都愿意试试经营大赌场。”
在灰色地带做生意看起来收益不错，但没有强力后盾的情况下，有不少参与者都要面对很大的风险，公开规范化会分掉一部分利益，却能让大家赚钱赚的更轻松。
铁堡的刁民组织，包括杀手组织、专业的情报调查组织、运输护卫队、自愿人口交易等，对了，最近几年他们都有在新冒出来的职业行会里登记业务。
小格林西姆为这些组织提供的，是交税的正规大赌场经营权，和现有的赌场有完全不同的形式。
他其实也是受到友谊城的启发想出来的。
友谊城最赚钱的是酒店业务，相对而言，在赛博坦历3048年之前，贸易利润都不算大头。
铁堡现在有几个专门赌场，其他都是酒馆和零散赌博结合。小格林西姆就想，既然要进行正规化收税肯定要更有特色点，大赌场和大酒店结合似乎就是种非常好的形式，如果经营者有足够的人脉，完全可以把特殊服务业也整合进去。
现在看来，大家都很支持。
西格斯的注意力根本没放在这方面，在他看来这种暴利行业正规化，有的是人愿意扑上来，他问到：
“重新规划城市需要多少投入？”