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运力不够是确实存在的情况，海船长途运输如一艘赶缯船装载男女老幼六七百人已经是极限，如此旅行乘客还比较辛苦。
还好习惯了饿着肚子流浪的饥民，在能够得到八成饱的前提下根本不介意吃苦受累，在船上挤一挤不算啥。
运输饥民几年了，“红旗军”体系已经形成了套路，在南通州等待转运的同时进行集体劳动。
要使得南通州有工作机会相当容易，关键是需要钱粮。
如今黄汉财大气粗，最不缺钱也有不少粮食，修筑海堤、江堤，组织人员在里下河一带建造垛田。
垛田其实又是汉人勤劳、智慧的财物。
里下河一带是一片湿地，地势低洼、沼泽密布，汉人划着小船在沼泽地里挖淤泥就近填高另一片沼泽地，付出劳动力后原本的两块沼泽地就完全变了样。
垫高的沼泽地变成了一块几亩甚至于只有几分地的良田，深挖的沼泽地变成了河流湖泊。
灌溉垛田比较容易，农民划着小船直接用长柄水舀子站在船上舀水浇田就能够满足灌溉需要。
因为下大雨垛田能够快速排水到环绕田地的河里，干旱之时又能够直接舀水灌溉，往往垛田都能够做得到旱涝保收。
由于垛田的土取自于淤泥，故而土地肥沃，稻谷产量高于江南良田的平均亩产接近一成。
里下河地区是湿地，在历史上从来没有出现过大地晒得干裂的大旱之年，主要的防范就是涝灾。
有资本、有统御力和组织能力的“红旗军”带来了不少劳动力在南通州等待转运。
在这期间组织这些人乘内河平底船经过始建于西汉文景年间的通扬运河去离泰州不远的里下河地区劳动，这段河道原名为邗沟、运盐河，全程能够通航排水量五十吨的平底帆船。
他们在水利建设班毕业的工作人员带领下修建套闸调节上河、下河水位，修建水库蓄洪、泄洪，使得垛田区能够应对三十年一遇的特大涝灾不成问题。
转运的饥民在里下河地区劳动一百天，劳动者在定量管三顿的情况下会得到一石杂粮两块银元的报酬，与此同时医务工作者也能够检查出人群中是否有传染病患者。
发现传染病患者当然不可能准许他们上前来接移民的海船远行，隔离治疗必不可少。
这两三年在里下河地区不遗余力兴修水利，挖淤泥造垛田，现在从一片泽国中诞生出了十几万亩能够两熟的高产良田。
已经有“红旗军”体系接近一万户老百姓留在这里屯垦，产出的粮食不仅仅能够让这些家庭衣食无忧，该“红旗军”得到的那一半也有十几万石。
由于盐城那一带的芦苇荡里活动着不少水贼，长江分遣队在农闲时组织了几次大规模围剿，如今里下河一带比较安全。
这当然是仅仅局限于“红旗军”体系的屯民，因为俞全佐没有全部把盐城一带的水贼剿灭，收编了一股水贼，头领叫做顾大麻子。
“红旗军”辛辛苦苦花了大量人力、物力搞出来的垛田不许任何人染指。
对付水贼、强盗有长江分遣队，对付官府和地主、乡绅之时当然是顾大麻子的水贼出手。