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太多秦人不肯离乡背井出海讨生活，他们自认为习惯了干燥的黄土高原，到了低矮潮湿的地方会生病，说不定这辈子都回不了家乡，埋不进祖坟。
看到有如此多的“红旗军”坚守潼关都觉得安全无虞，因此滞留的秦人越来越多，加上军队总人数高达十八万。
前前后后疏散了二十万出头的战争难民前往“汉江省”或者赤峰卫做工、种田，总有不少人就是故土难离，说啥也不肯远走他乡。
超过十万秦人希望得到“红旗军”保护赖在潼关不肯走，何勇庆、黄惠武也不能用强制手段，他们只能选择就地屯田。
还好，种地这种活儿这个时代人十有八九都会干，挖矿更是有力气不怕苦就行，留在潼关的所有人都不抵制劳动，许多人积极性还很高。
家主的命令是永不放弃潼关，“红旗军”当然不折不扣执行命令，何勇庆、黄惠武等等将佐效仿关外且屯且守的模式，发动十万军民一边大修大建、一边种地。
很快就在以潼关为中心的东边四十里、西边三十里建立了壕堑防御体系，一共圈进来了十几万亩良田，安排了三万青壮年男女屯垦。
砖窑、水泥窑、烧酒作坊、煤矿、金矿等等也消化了几万劳动力，潼关南的山地得到了利用，养鸡、鸭、鹅、山羊。
潼关方圆百里内矿业资源很丰富，煤、铁、铅、铜、黄金储量很大，如果不是兵荒马乱，单单发展矿业就能够解决几十万壮劳力就业。
潼关西边的防线跟流寇建立的防线只相隔三五里不等，黄惠武还每天安排宣传队喊话劝降，效果不错，真有不少流寇夜里爬行三里来到“红旗军”防线请求投降。
这些人大部分不是陕西人，而是原明军，老家在河南、山东或者北直隶、湖广等地。
不管投降的流寇是不是探子，先安排他们屯垦一年观察他们的表现。
由于屯区紧靠黄河有利于灌溉，又由于大量种植高产、耐寒、耐旱的马铃薯，今年收获的粮食基本上能够满足十八万军民的需要，大大减轻了总部的负担。
左都督陕西总兵官孙应元的人马没有多出来反而少了一大半，那是因为几个月前陈皋、林大业带领本部人马回京了。
朝廷用度紧张，兵部得知潼关有“红旗军”协防立刻有了觉悟，不肯再承担一万八千人马的粮饷，并且调离一部分人马。
原本协防潼关的“红旗军”人马跟大明潼关守军人数相仿，而“红旗军”在不断接收、训练溃兵，明军却是不断抽调兵力。
此消彼长，如今孙应元只有七千兵额，实际上也仅仅能够保证五千人马。
而“红旗军”正兵、卫所军就高达两万，还有三天一练的乡勇一万五千，实力不容小觑。
这几个月，何勇庆、黄惠武得到了不少从山西转运来的军需和装备，其中有二百门一磅、三磅弗朗机炮，卫所军都得到了自生铳。