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当隗嚣和汉军打仗的时候，是只有战术，而没有战略，隗嚣麾下有能力的大臣们，业已不再向他进献战略。
所以陇军和汉军的交战，只偶尔能在局部战场上取得胜利，但在大的战略上，陇军则一直是被汉军压制着的。
隗嚣这一生，最令人诟病的地方，也正是他背叛了刘秀，背叛了汉室。
在隗嚣死后不久，王元、周宗、行巡等人，便拥立隗嚣的儿子隗纯，继任朔宁王王位。
隗嚣病故的消息很快也传到了洛阳。对于洛阳朝廷而言，这个消息可谓是喜从天降。
翌日的早朝，刘秀在朝堂上公布隗嚣病故，隗纯继位的消息。
他话音刚落，吴汉抬起笏板，大声说道：“臣启陛下！”
刘秀向他抬下手。吴汉出列，说道：“陛下，隗嚣已死，隗纯继位，现在陇地局势不稳，正是我军出兵攻打的好机会！”
新任的大司徒侯霸，眉头紧锁地说道：“可是我军粮草不足啊，现根本无力西征！”
吴汉没有接话，而是转目看向李通。
刘秀也向李通看过去，说道：“司空，我军若再次西征，朝廷有无粮草可用？”
李通跨步出列，说道：“目前，粮库当中有常备粮三十万石。”
还是那句话，常备粮是应急用的，不到万不得已，不会出库。刘秀眉头紧锁，说道：“如此来说，我军的粮草还是不足！”
吴汉说道：“陛下，隗纯无论是声望还是民心，都远不如隗嚣，现在隗纯刚刚继位，地位还不稳，我军不攻，实在是错失良机，令人扼腕叹息啊！”
刘秀扶额，他也知道，现在正是己方出兵进攻的好机会，但粮食问题不能得到解决，时机再好也没用。
李通眉头紧锁，眼珠转动个不停。沉思了好一会，他突然开口说道：“陛下，微臣可调出二十万石粮食。”
他此话一出，在场众人脸色同是一变。调出二十万石粮食？那常备粮食就只剩十万石了，这十万石粮食够干什么的？
除非在接下来的一年里，全国各地，没有一地受灾，只要有一地受灾，朝廷根本拿不出救灾粮，这是会引发民变，会出大事的！
侯霸倒吸口凉气，急声说道：“大司空慎言！不到万不得已，应急粮不能用，一旦用掉，会……会惹出大乱子的！”
李通又思虑了片刻，冲着刘秀点点头，正色说道：“陛下，微臣可调出二十万石粮食，作为西征之用！”
王元出列，看了李通一眼，朗声说道：“难道大司空还通晓天术？”
李通不解地看着王元，问道：“王大夫这话是何意？”
王元冷哼一声，说道：“大司空调用常备粮，一旦有郡县遭受天灾，大司空如何应对？除非大司空通晓天术，能未卜先知，提前知晓今年全国各地都无灾无难。”
在场的大臣们先是看眼王元，接着又都看向李通。王元的话虽然难听，但说的也是实情。
你李通真就敢保证全国各地无灾无难吗？真就敢保证今年朝廷用不上应急粮吗？这是不可能的！那你又凭什么敢动用应急粮来支持西征呢？
王元冷笑着说道：“大司空刚刚上任，急于立功，这也可以理解，但大司空绝不能拿着朝廷的应急粮去冒险！”
说着话，他转头对刘秀深施一礼，说道：“请陛下明鉴！”
刘秀暗叹口气，这应急粮确实不能随便拿出来用！不出事倒还好，只要出了事，那么责任都在次元一人身上，到时候，恐怕自己这个天子都难以护住他。
这太冒险了！
他转头看向吴汉，说道：“大司马，现在的确是出兵凉州的好机会，只是，朝廷无粮，也确实是没办法啊！”
吴汉重重地叹口气，正要回到自己的席位，李通突然开口说道：“陛下，微臣可调用二十万石粮食！”
刘秀看向李通，意味深长地说道：“司空，这应急粮不能轻易动用！”
不动用应急粮，你什么责任都没有，可一旦动了应急粮，出了事，那么全部的责任就都落到你大司空的头上了。李通明白，现在陛下是在提醒自己，不要出这个头，他正色说道：“战机难逢，稍纵即逝，拖延不得！现在隗嚣刚刚病故，凉州正是混乱不堪之际，这个时候出兵西征，我
军将士不仅能大获全胜，还可少付出许多的伤亡。微臣认同大司马的建议，应即刻出兵进攻汉阳！”
吴汉都以为事情没有回旋的余地了，没想到李通的态度竟然如此强硬。
思前想后，他还是摇了摇头，调动应急粮，自己不会担什么责任，但李通会担责任，真出了什么事，李通怎么办？那不等于是自己害了李通吗？他说道：“大司空，还是……算了吧！常备粮……不宜动用！是我疏忽了，也把事情想得太简单了！”