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正如王辰所言，白波军刚刚打到中都便罢兵了，转而将重心放在了河东郡的攻略上。与朝廷的剿叛军队相持于浍、汾水之间，谁也进不得分毫。
而另一边张燕的黑山军却在上党攻城略地，转眼间便已经形成一股不可小觑的力量。
也许是两方的胜利不断鼓舞了蛰伏的黄巾军，一时间天下竟然又是一片黄潮。
而皇甫嵩与董卓所统领的朝廷精锐却又深陷三辅的战局之中脱不开身，另一边孟益的军队又深陷幽州乱局。
朝廷已经没有多余的力量来平定面前的河东，上党之叛军。更没有多余的力量来安定天下，扫荡各方叛变。
一时间，一起起叛变就像是涛涛大浪不断拍打着汉家这一搜早已腐朽的船。
这一年将是整个天下逆转的一年，而朝廷此时却将目光看向了北面，那里屯集的十万大军！
洛阳，崇德殿。“这王辰是什么意思？难不成还要观望一番吗？”刘宏将使者带回来的竹简掷在殿下，怒道：“朕几番调令，这王辰总有托辞！调他军队入内郡平叛，他却说没有粮草！往日
里给他的粮草是什么？”
“陛下！”袁隗抱拳拜道：“现如今陛下能够调动的精锐只有王辰的十万边军，此时王辰公然抗命，实属大逆不道，应当降诏一封，另择良将取而代之！”
“陛下，臣以为不可！”只见一个文官出了队列，向着殿上拜道：“陛下，臣有一计可平定祸乱！”
“君朗既然有计，不妨说来！”刘宏摆手道。
君朗，正是大名鼎鼎的刘焉！只见他向着殿上的刘宏拜道：“陛下，用兵平叛最终只能治其表而不能治其根本。叛乱不休，追溯其来源无非是因为刺史郡守行贿买官，盘剥百姓方才导致如此。如果陛下挑选清名重臣以为牧伯，自可镇安方夏，百姓自然也就不会再有叛乱。而如今逞雄之贼寇，也因为州郡吏治清明，而罢兵务农。届时陛下再诛其贼首，天下可安，贼寇可
除。”
刘焉这话无异于在殿中掀起了轩然大波，各方士族纷纷战队，掀起了又一场辩论。
只是刘焉本就是皇族宗室，素有威名，此番话出来也叫殿上的刘宏思量了起来。“陛下！”刘焉再拜，道：“王辰贼子之心已然明了，其人必不可成为陛下之勾股。此番在边塞拥兵十万，既不听调也不听宣，迟早会成为朝廷大患！而此时朝中并无多余兵
马可以平定天下不绝之叛，若是陛下以牧伯掌州郡，各州自募兵马平定祸乱不成问题。”
“且，于边塞而言王辰拥兵十余万，而丁原身为刺史能够调度的兵马却极少。若是丁原能够带兵节制王辰，叫王辰大军难下，此祸可避也！”
“陛下！臣附议！”随着一个文臣站出来，紧接着又站出来了一片，纷纷附和刘焉的意见。
这中间不乏王公大臣，到叫刘宏也有些期待刘焉建议的效果了。
“如此，便传朕诏书！”刘宏当即便采纳了刘焉的建议，现在没有办法能够调动的兵马实在是太少了，而北面却又还有一个大患王辰！
既然刘焉说这个计策可以从根本上清除问题，那么自己也可以看看效果。
就这样，决定后汉乱世的废史立牧也就正是拉开了序幕。
阴馆，将军府，中堂。
王辰的面前正跪着凌断和杨娥，这两个凭借着自己的支持在几个月的时间内倒是给自己设下了不少消息脉络。