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关锦大战后的一个多月时间，明军如猛虎下山，在辽东战场连续获胜，势如破竹，一直干到牡丹江，击溃了宁古塔的满清守军。
三十六年前，努尔哈赤派兵进驻宁古塔，并以此为基地征服了北琴海、三岔口、乌苏里斯克、穆棱、宁安、密山、珲春等地的女真部落。
宁古塔的位置非常好，是满清统辖黑龙江，吉林广大地区的军事、政治和经济中心，控制着周围几十万平方公里的地盘。
大清的皇帝都跑了，那还打什么的，清军毫无战意，迅速溃败，明军毫不费劲的将宁古塔收回。
光复辽东后，后续的事情还有一大堆事情要处理，朱慈烺坐镇沈阳，一直忙活着这些事情。
战后统计，包括歼灭、俘虏、投降的清军人数，明军的阵亡、受伤、伤治不愈、伤愈归队、伤愈离伍等，还包括出动的民夫劳伇、消耗的粮食、弹药、物资、缴获的战利品等等。
这些繁杂的工作，朱慈烺自然不用动手，他只负责看结果。
战后事宜，最重要的莫过于如何在辽东建立长久的统治，行政机构设立，官员的委任，留守军队的驻扎调动。
永乐九年，大明在辽东设立奴儿干都指挥使司，管辖西至斡难河，东到库页岛、北抵外兴安岭的广袤地区。
奴儿干都司境内有蒙古、女真、吉里迷、苦夷（苦兀）、达斡尔等族人民，大明在这里设置了四百多个卫所，任命各族首领掌管各个卫所，给予印信，仍其习俗，统其所属，以时朝贡。
现在朱慈烺取消了卫所制，奴儿干都司自然也不能继续复立了，而且他也不愿再用各族首领担任新的行政长官。
朱慈烺考虑了数日，最终决定参考修改一下汉唐时的边疆政策，在辽东设立都护府，都护府下面设府，如锦州府、沈阳府，金州府，彻底将辽东纳入大明版图。
都护府即驻兵监护的意思，加强边疆统治，处理民族关系，对周边民族实行抚慰、征讨、叙功、罚过事宜。
管理辽东的都护府名字，朱慈烺取名征东都护府，设一名大都护，由茅元仪担任征东都护府第一任大都护，正二品官衔。
辽东巡抚邱民仰为副大都护，从二品官衔，又设四名副都护，文武各二人，正三品官衔。
大都护由武将担任，为都护府一把手，负责军事行动，征讨周边，哪里不服打哪里。
副大都护为文官，负责抚慰、叙功、安民、生产、后勤诸事，打完了再谈判讲道理。
在朱慈烺的规划中，征东都护府只是大明第一个都护府，以后开疆拓土了还要设置征北都护府，征南都护府，征西都护府，征海都护府......
随驾的翰林院学士陈贞慧建议，都护府不应该取“征”字，最好还是仿唐朝用“安”字，安东都护府好一些，安抚边民。
朱慈烺当即否决了，他正色道：“我大明的疆域是靠将士们打下来的，不是靠安抚送来的，征字不改，以后要改也是改成镇字！”
没有强大的实力做后盾，“安抚”一词，等同于“笑话”二字！
清廷派出使团议和之时，朱慈烺正在反复权衡下一步的军事行动。