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这边的危机刚刚结束，高鸿便接到了另外一个消息。
在何亦瑶和张萌的努力下，自由城各方势力已经进行了公投，同意自由城加入沧溟联合王国。
自由城各方势力错综复杂，基本上各国都在那里有自己支持的势力，有的是帮派，有的是政治组织，有的也可能是情报势力。
想要在这样一个地方，统一所有势力的意见，基本上没有可能。
不过自从高鸿想要在东海岸插上一腿之后，他便多次派遣人员前往自由城。
目前，自由城的夏人帮派已经被高鸿彻底掌控，唐人街、夏人区已经处于高鸿的实际掌控之中。
而洛尔斯家族也基本被高鸿掌控，也就是说明在自由城的商业和政治上，他也占有了一席之地。
至于情报势力，高鸿并没有放在眼里。
那些特工在大趋势中根本起不到什么作用，反而很可能把自己暴露出来。
况且，青帮也不是吃素的，洛尔斯家族自有的情报渠道也不是没有任何用处。
在高鸿的渗透之下，自由城以及附近诸多城市，已经成了他的囊中之物。
而他之所以迟迟没有动手，主要是因为他没有一个正当的名义。
而现在，这个正当的名义他有了！
虽然在现代战争中，道义、名义什么的，都已经不再那么重要，天时地利人和似乎也不像古代那么引人重视。
但是师出有名和师出无名终归是有很大的差距的。
如果高鸿不想统治被攻略的地区，只想捞一波就走，在不在意全世界的眼光，那他也不需要在意什么名声，自然可以直接发起一场战争。
然而他现在想要的是彻底占领自由城，自然要师出有名，这样才能消弭占领区的对外人统治的抗拒心理。
况且，高鸿想要的也并非只有自由城一个地区，他想要树立一个好的形象，从而可以更轻松的接收布莱顿和卡斯提尔的辖区。
因此，他才让何亦瑶、张萌策划了这次的公投。
民意不可违，在接到了自由城的书面请求之后，高鸿便将驻扎在东部边境的一个国防军步兵团调往了自由城。
同时，原本驻扎在中部地区的各部军队全面向东推进，一是收复曾经被恶魔占据的失地，二是打通与自由城地区的陆上通道。
随着统治疆域的扩大，高鸿不得不启动了新一轮的扩军计划。
原本已经接近暂停的各个兵营开始重新运作，每天都是士兵从兵种中走出。
同时，面向社会的征兵计划也已经开始。
按照夏国的传统，沧溟联合王国实行义务兵和志愿兵并行制。
按照《帝国兵役法》的规定，所有帝国公民都有服兵役的义务，按照要求，所有成年男性必须按照要求完成为期两年的服役。
兵役可以一次性服役完毕，也可以参加民兵组织，按照民兵组织要求每年按规定参加兵役训练，完成兵役任务，服役期累计达到两年的，也可以算是完成服役。
沧溟联合王国在兵役法上，完全沿用了《帝国兵役法》的规定。
16岁以上，35岁以下的成年男性可按规定在协防军服役两年，也可以在民兵部队每年服役至少两个月，累计完成服役期。
不过，目前大部分人参加的都是较为灵活的民兵役，入伍加入协防军的人相对来说比较少。