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在这十万零一千多名将士中，有三个神徒境二级修为和二十三个神徒境一级修为强者。
在这二十六个强者中，有二十个神徒境一级修为强者担任着各军团的统帅和副帅，另有三个神徒境一级圆满修为和神徒境二级修为的强者一起组成了城防联军元帅部。
龟山看到这种情况，回想到山鹰组建森林远征军的经过，开始了构思组建东西南北四大联军的办法。
龟山知道，云西城里面虽然有百万生灵，但大多数生灵的修为都在神婴境八级以下，要再次组建四支十万名将士的联军并不容易。
所以，龟山的计划是先在云西城里面奠定五大联军的基础，然后再在云西邦的整个范围内招收将士，甚至可以招降云冠邦前来战斗的将士，直至五大联军完全建成。
因此，他的想法是拆分现有的城防联军，然后将城防联军将士和犀云招降的先锋联军将士一起混合组建成为五支小联军，以后再把这五支小联军逐渐发展壮大成为五支大联军。
否则，云西邦要逐渐组建五支大联军就太艰难了。
城防联军和先锋联军混合重组以后就直接命名为云西邦第五联军、第六联军、第七联军、第八联军、第九联军，不再使用有明显局限性的城防联军和先锋联军名号。
龟山一边思考一边向邦主府走去。
他作为云西邦首辅，为了能够及早地把五大联军组建起来，能够逐步地扩大云西邦领土，能够早日取代天冠神国，就必须认真地筹划，合理地安排。
龟山把自己的想法传音告诉了黄灵、黄龙和金山，要他们审查决定是否合适。
黄灵收到龟山的传音，仔细想到，这云西城虽然有百万生灵，但大多数生灵修为低下，修为在神婴境八级以上者不到两成，即使这两成生灵全部加入云西邦队伍，也只有二十余万，根本组建不成五十万大军。
要招收五十万名神婴境八级修为以上的将士，就必须在整个云西邦境内想办法。
如此看来，先在云西城里面组建五支小联军，再分别到云西邦的各个地方招收将士扩大队伍确实是一个好办法。
另外，犀云率领的这支先锋联军在招降以后，也确实需要进行一些改编。
如果把先锋联军的改编和五支小联军的组建结合起来，就可以一举两得，既解决了改编先锋联军的难题，又趁机解散了原来的城防联军。
在组建五支小联军的时候，肯定是要提拔任命一些新元帅，这对削弱原来的几个元帅之职权，树立云西邦新邦主的权威和强化云西邦队伍的整体建设都有好处。
黄灵点了点头，便给龟山回音，同意了龟山的计划，并且传音给金龙，要求金龙具体负责把城防联军和投降以后的先锋联军进行重新组合，组建成为云西邦第五、第六、第七、第八、第九五支小联军，为以后云西邦战斗力量的迅速发展和壮大做准备。
金龙收到黄灵的传音，大笑着说道：“哈哈哈，这是一个好办法，比一个联军一个联军地组建好得多。我非常赞成！”
金山看到金龙大笑，说道：“是什么事情叫你这么高兴呢？”
“是灵帝给我传音，要我负责把城防联军和招降以后的先锋联军重新组合，组建成为五个小联军，为以后的发展做准备。”金龙说道。
“你觉得这样做怎么样呢？”金山问道。
“这样做比一个联军一个联军地组建方便很多，最主要的是在需要迅速扩大的时候能够迅速扩大，而且能够保持一定的战斗力！”金龙说道。
“龟山兄弟也给我传音说了，我正在考虑可不可以这样做，看来我们的想法基本相同。只是有一点，我们的城防联军刚刚组建起来不久，现在又要拆分重组，恐怕有些困难。”金山说道。
“哈哈哈，老兄，你完全说错了！根据我的了解，现在拆分城防联军的时间刚刚好。因为城防联军组建出来的时间不长，现在军与军之间、军团和军团之间的关系还不紧密，很容易拆开重组。若是城防联军组建的时间长了，军与军之间、军团与军团关系密切了，反而不容易拆分。何况这次拆分只需要以军团为单位分开，非常容易！”金龙说道。
“你的意思是不是把城防联军的十个军团分成五个部分，然后再加上先锋联军里面的一个军团，从而形成三个军团组成一支小联军的方式呢？”金山问道。
金龙点点头说道：“是的，我正是这样考虑的。虽然这样组建形成的小联军每一个都需要一段时间的训练磨合才能够形成应有的战斗力，但这样组建形成的小联军好处更多，主要是能够把城防联军的优势和先锋联军的特点都发挥出来，使得每一个小联军中的将士们都能够相互学习，相互竞争，相互促进，从而使得每一个小联军都能够建设得很好，都能够富有无限活力。”