第4章 朝会一(2/2)

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众人皆称此乃臣等本份,敢不尽心竭力。趁着底下臣子谦让的功夫,曹叡又道:“朕在即位前,一直在王府,专心读书,研究刑名。很少和朝中的诸公诸卿结交往来,对朝政也不甚熟悉。这两日,朕通过对朝廷的事务的了解,发现朝廷各部门分工混乱,运转机制决策效率较低;官员身上兼职较多,任务繁重。朕思来想去,决定对尚书台、中书监和侍中寺三个机构进行改制。”

众臣听罢,左右议论纷纷不止。

陈群刚准备起身想劝皇帝,被司马懿扯了扯衣袖,又见司马懿朝他摇了摇头,不明所以,出于对他的信任,便停了劝奏的想法。

这时,太仆董昭起身走出队列,对奏道:“太仆臣昭启奏,尚书台、中书监及侍中寺都是朝廷机要机构,牵一发而动全身,怎可随意改制?请陛下三思!”

曹叡听罢,瞬间皱眉,反对声来的也太快了。

董昭是三朝老臣,自曹操时期就开始担任要职,还一手促成曹操迎接汉献帝东归。曹丕即位后,对其也多加看重,先后担任侍中、太常、太仆等重要职位。

“正因为这三个机构地位干系重大,才拖不得,需尽早完成改制。要不然长此以往,朝廷政令不通,效率低下,危害岂不是更大。”曹叡有些不高兴,不过面对董昭,还是解释了一番。

群臣见皇帝决心已定,便不再进言。毕竟对皇帝还不是很熟悉,若是再进言,碰一鼻子灰是小,给新皇帝留下坏印象是大。

此时一直在闭目养神的太尉钟繇开口说道:“不知陛下将如何改?”

其实也不是什么独创性的方案,就是用隋唐时期三省六部制逐渐替代此时的三公九卿制度成为朝廷的执政主体机构。汉魏时期,虽然尚书台逐渐已经成为朝廷处理政务的主要机构,但三公手中还有很大的实权,对于曹叡这样年富力强的皇帝来说,非常不利于集权。

曹叡定了定神,把自己在心中已经想了两天的方案说了出来。

“尚书五曹中吏部曹改为吏部,主管官吏铨选;度支曹改为户部,主管户籍、土地赋税等;客曹改为礼部,主管典礼与外交事务;五兵曹改为兵部,主管全国武官选授、简练之政令;左民曹改为工部。主管全国土木工程建设。”

“此外,增设刑部,主管全国刑罚政令及审核刑名。”

“每部设一名尚书为长官,秩三品,设一名侍郎为副手,秩五品。侍郎辅助尚书处理该部日常事务,再设郎中若干处理具体事务。”

“尚书台改为尚书省,总揽政务,为全国最高行政机构。尚书令为长官,置一人,秩二品,尚书左、右仆射为副长官,秩三品。由尚书左仆射分管吏、户、礼三部,尚书右仆射分管兵、刑、工三部。”

曹叡一口气把对尚书台的改革方案说了出来,环视群臣,说道:“针对尚书台的改制,不止诸公有何建议呢?”

“尚书令臣矫启奏陛下,尚书左右仆射与各部尚书品级相同,日常处理事务主次如何安排?还有有六部有一些职能与九卿职能相似,这又该如何区别?”

曹叡为了打消陈矫的疑虑,解释说道:“陈公切勿担忧,尚书省还是按照原来的方式进行日常运转,只是分工更为明确。关于六部与九卿的职能方面,六部偏向于政务或政令的制定,而九卿则偏重于政令的具体实施。”

听到皇帝的解释,陈矫若有所思,退回了队列之中。

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