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东京，一个清癯老者回来了，时光在他身上留下了深刻的痕迹，当年离开东京城的那个意气风发的年轻人早就不在了。只有巍峨的城墙依旧。
人们有些好奇，这个老者为何站在安上门外，望着城门失声痛哭，而且大苏、小苏两位相公居然都陪伴着他，也不知道是何方神圣。
苏轼拍了拍老者的肩膀说道：介夫（郑侠字），回来就好回来就好啊！老者拭去眼泪，笑笑说道：让子瞻兄、子由兄见笑了，实在是失态了。
苏辙笑道：介夫，苦尽甘来矣！官家听闻介夫之名，授以馆阁贴职，已有大用之意，介夫可以一展抱负了。明日吾就代介夫请官家召见。
赵佶得知郑侠已经抵京后，也是非常激动，流民问题亟待解决，国家兴修水利、开发荆湖都需要大量的人口，这些流民在北方生计艰难，而且极易为祸，但是在南方的话，尚且可以分得一块土地，勉强糊口，赵佶不愿如章惇、吕惠卿说得那样动用禁军去驱赶他们，大宋的禁军的军纪，比囚犯好不了多少。
苏辙替郑侠请见，赵佶立刻准允，在垂拱殿召见郑侠。对于郑侠，赵佶是既敬重又忐忑，对于他这样敢于为民请命的人，赵佶是十分敬重的，但是又怕他们凡事抓着大道理不放，就像明朝那帮言官御史一样，无脑开喷，你绝对吃不消的。
郑侠进殿来，恭恭敬敬的行礼唱名：臣端明殿学士郑侠请见。
赵佶立刻说道：郑卿请起，郑卿饱受风霜，备尝艰辛，吾甚为痛惜！如今任卿馆阁，欲用卿之才也。苏相，可将情况告知郑卿？
苏辙昨日已经将召见他的缘由详细告诉郑侠了，郑侠已经思考了一夜，此时赵佶发问，郑侠说道：官家，苏相昨日已经此事缘由告知臣了，臣以为吕计相所言，过于操切了！
对于郑侠这个答案，赵佶一点都不意外，郑侠怎么可能赞同吕惠卿的意见，赵佶急需问道：若任卿为体量安抚使，招募流民去荆湖垦荒，还有治河，卿以为当如何做？
郑侠问道：官家既然想招募流民，可知道流民分几种吗？
这话倒让赵佶有些摸不着头脑里，凡是失地无着的，不都是流民吗？还分几种吗？赵佶问道：吾实不知，还请郑卿为吾解惑。
郑侠说道：官家，大凡农民失地，或遭遇天灾，不得已逃离本乡本土，即为流民矣。成为流民后，无非几条路可走，一来是入城成为雇工或者奴仆，不过雇工要家世清白，有担保，奴仆的话，一般都会买小孩，所以这条路，对于流民来讲，大部分是很难走通这个路径的。二是租赁土地耕种，说实话，河北、京东等地，地狭人稠，又灾害频仍，哪里还有土地给他们耕种。三是彻底沦为流民，四处流浪，身强力壮者，有可能被招募入禁军，更多的自然是沦为盗匪，为非作歹，至于其中老弱，那就不忍言了。