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冯钦哉本来是在中央军配合晋绥军，马家军，东北军，日军共同围剿同盟军的战场上，他是被杨虎城为了应付南京政府军事委员的命令，所以把冯钦哉给推了上去，也就有了他的旬县之行。
同盟军所占的地盘，南部紧挨共产党所领导的西北红军创建的陕甘宁根据地，经过两个月的围攻，已经弹尽粮绝。
为了不使同盟军遭受国民党各路军队和日军的四面夹击造成重大伤亡，冯玉祥电告全国抗日同盟军结束抗日行动，解散抗日同盟军总部，离开张家口。
抗日同盟军大部被29军宋哲元收编，少部分投敌，共产党掌握的军队进入了陕甘宁根据地，还有一些原来是土匪的重新拉起山头。
南京政府军事委员，在各路军当下所形成的基础上，完成了对陕甘宁根据地的包围，并以作出了以经济封锁为主，军事行动为辅的既定方针。
北部以宋哲元29军为主，东面以晋绥军为主，西面以甘肃马步芳，宁夏马鸿逵的马家军为主，南面就丢给了旬县，旬县的豳镇，扼守关中到甘肃和宁夏的国道，宜镇和耀镇扼守关中到陕北的要道。
在四家中，旬县这个小集团就被推到了风口浪尖上，往东是黄河，阎锡山的晋绥军最省事，北面也是黄河和长城隘口以及戈壁沙漠，西北本来就贫瘠，南面是陕北和西北四省物资的必经之地。
如果说宁夏和甘肃还可以走宝鸡到兰州这一线的话，甘肃南部和宁夏以及内蒙西部就没的选，只能通过豳镇来联系关中和南方，没有第二条路可走。
陕北联系关中的线路三条，其中一条就是走豳镇过甘肃南部华池直接倒陕北，第二条就是宜镇，耀镇，这一条路，另一条就是走大荔，澄城，白水一线。两条就在旬县保安团的控制下，另一条在十七路军杨虎城将军的另一个大将孙蔚如手中，他虽然在解放战争中投诚，可这时候确是国民革命军军官，官至少将衔。
刘子光迫于压力，给警察局颁发了封锁令，原本旬县境内的两条国道是不交税，不收费，只有简单的违禁品检查，现在除非有许可证件，大批量物资无法通行，违者扣押没收。
铁，盐，布匹，粮食是最为严格的，超过一定量就得提供用途证明，其他物资和生活用品也有一定量的限制，相对于其他三条封锁线上的进入关口，这已经非常宽松了。
最少旬县警察局和保安团不会随便没收物资，只要有证明和许可证件，一斤不少一米不短的可以原样领走，上级派来的监督人员也没办法。
以至于南京方面和陕西政府派监督人员的时候，都祈祷不要派到南边封锁线上来，这里真的没有油水可捞，用他们的话来说，旬县警察局和保安团的就是脑袋秀逗了。
旬县有严格的监管制度，贪污受贿，滥用职权，都不是警察和政府管，而是军管，直接由情报部和警卫连负责，这种制度谁贪污，谁受贿，谁滥用职权，那才真是脑子秀逗了，自古军法无情，不是说着玩的。
旬县政府单位，企事业单位，警察系统，保安团体系的工资和福利，都比当下中国其他省份和周边县市要高。
重要职位人员，出入县境都是严格管控的，旬县工业带动商业，商品琳琅满目，特别是顺福杂货店，没必要去外省和大城市去购买物品，这也是贪污受贿，滥用职权绝迹的原因。
经济封锁仅一个月，就查扣了大量不明物资，而且无人认领，送货的都是临时雇佣的大车，也偶尔有汽车运输，在耀镇，豳镇，化镇，宜镇这四镇都可以建货场了。
根据拆封检查的货物判断，无人认领的都是走私货物，像金银，宝石玉器这类蓝下的不是达官就是贵人的，北上的粮食，铁，盐，夹带的弹药，枪支，不是西北马家军的就是西北红军的。
现在情况是，旬县保安团连民国四巨头的宋子文都坑了三百万大洋，其他人谁敢来认领自己的货物，共产党在旬县暴动起义至今没有给过一个说法，他们也没人敢来认领货物。
而这两条路又是必经之路，这下就看猫的嗅觉灵敏还是老鼠的躲藏本事高强，走这两条路最安心的就是货物没有被没收和贪墨，就摆在那里，等你来领。
走宝鸡一线路途太远，对于甘肃南部和宁夏以及内蒙西北的人来说绕圈了，走孙蔚如的东线，别说你领了，你找到了货物十成就不见了三四成，就这剩余的能不能拿回来还两说。