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洛子衍点头，“是这样，儿臣刚刚想过了，这北边极寒的天气，都是环境所致。所以我们做什么，都不能去改变这样的大环境。”
“是这样。”
“但是如果我们每年一遇到暴风雨封路的灾难，就开始拨粮食救济。那么请问，这样的救济到什么时候才是个头儿？这是治标而不治本的。”
“当然是这样了。”群臣中，有了插了话，“这是人人都知道的事情。”
“嗯，是这样，可是你们想过没有，环境虽然不可以改变，但是人是可以改变的。”洛子衍道。
“哦？四弟是想怎么个改变法？”魏智的目光也投了过来。
洛子衍道：“二哥，你也知道，那环境没法动，可是人是可以动的。那极寒之地根本不适合住人，我们完全可以把那边的老百姓安置到南边来。”
“呵呵呵。”魏智笑着摇头，“四弟，你是不是太天真了？你在燕朝待得时间太长了，你根本就不知道北边到底还生活着多少百姓。”
“多少？”洛子衍认真地问。
魏智伸出了五个手指头，“还有八十万的老百姓，这还是我们记录在册的，还有许多没有被记录的，就不知道有多少人了。”
洛子衍呢喃着，“八十万人，那的确是多了一点。”
“何止是多了一点？”刘治平道：“四殿下，要处理这八十万百姓，那是装满整个国都不够的。咱们国都才不过是一百万百姓而已。”
说完，刘治平微微昂起了下巴，露出了一丝得意的笑容。
刘治平身后又一个大臣道：“四殿下，你的心是好的，恐怕，你就是还不太了解咱们大赫的情形？”
洛子衍沉默着思考了须臾，“不，父皇，儿臣想过了，咱们大赫有二十八座城池，你想想看，八十万百姓，如果分布出去，一座城池中，也不过再增加二万八千人而已。而二万八千人，这数目并不算太过于庞大。加上咱们东西南四个方向都需要重兵把守，那这些百姓中也可以培养出很多将士，让他们在边关效力。这不是两全其美的办法吗？”
刘治平叹气，“四殿下，你想得真的太简单了，这说起来容易，做起来是非常艰难的。”
“那我就不懂了，就因为艰难，所以就不做了吗？再则，有什么艰难？我们可以先拨一部分粮食，再分发粮食的时候把灾民的年龄男女记录在册，到时候再统一分向各处合适的地方，有何不妥？顶多就是耗费一些时间罢了，那我们可以做一个计划，用多长时间去完成，一步一步走。”