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十年对于一个人来说,可能是百岁生命的十分之一,而对于一个邦国来说,无非是其社稷绵延的一个瞬间罢了。倘若这个邦国能够千秋万载的统治下去,那十年更是沧海一粟,毫无可以纪念的意义。
不过,赵王雍十年,是赵国人不得不纪念的一个日子。在前一个十年里,由赵雍推动的变法,彻底改变了赵国的面貌。
首先,赵国的领土拓展了千里,囊括了仇敌中山的大半部土地,和燕国相交,向西则吞并了林胡、楼烦的土地,直达阴山山麓,和匈奴做起了邻居。国土面积越过了秦国和齐国,成为仅次于楚国的存在。不过,去年的渑池之会之后,秦王和赵王会盟,秦王保证暂时不攻打韩国,转而南下攻击巴蜀之地,如今战局非常顺利,吞灭巴蜀只不过是时间问题。一旦巴蜀为秦国所有,那么国土面积将和赵国在伯仲之间。
其次,赵国的户数翻了何止一番。在赵国鼓励耕种,抑制商业,和不断开放荒地为流民所有的支持下,赵国的人口数一举超过之前历任赵侯所拥有的人数,将近三百万,在中原各国中,可谓鼎盛一时。
其三,人口的增长随之而来的就是粮食产量的增收。特别是赵雍在新设立的北方五郡,赵国与齐国、中山国之间的河间郡、邯郸郡都设立的军屯制度,而且将罪大恶极的囚犯迁徙到这些边境地区开放荒地,导致赵国的粮食产量也达到了一个新的高峰。
赵雍曾和鹖冠子商议过,赵国新政将以十年之期为节点,渐次推进。如今十年之期已过,赵国的进一步改革也在如火如荼的开展着。
首先,赵雍下令,将之前较为粗糙的军功爵制再一次进行改革。重新厘定爵制等级制度,建立“君(候)、卿、大夫、士”四级制度,其中君、侯并列,不同在于君属于赐爵,候属于赏爵,用以赏赐归附之功者。卿分上卿(客卿)、亚卿、少卿三等,上卿和客卿并列,但是上卿属于赐爵,客卿属于赏爵,用于赏赐别国来赵国的优秀人才;大夫和士各有等级之属。
第二,军功爵制的改革也推动了赵国官职体系的重新建立。建立以白虎殿为中心的五卿制度,以“司徒、司空、司马、司寇、御史”为核心,负责国家具体政策的审议和制定,爵位在君候一级可担任,御史以大夫爵充任。
设立太常、中尉、少府、宗正、廷尉、国尉六职六寺,由上卿(客卿)、亚卿担任主官,亚卿、少卿充任副职或职属。其中:
太常掌邦国礼仪之事,凡属内外礼制之属,皆为太常所负责;
中尉掌管官吏选拔任用之事,凡属内外职官选拔、升迁、贬谪、罢黜之事,悉归统管;
少府掌户口、赋役、度支钱粮、税收之事,凡属土地税役之事,悉归统管;
宗正掌宗室事务,凡宗室之一应事务均属于宗正所管;
廷尉掌刑狱事务,凡律法、刑名、审判及处刑之事,悉归统管;
国尉掌兵马事务,凡军队之军械军令之事务,悉归统管;