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原本之前欧盟那边想要在各个领域都摆脱美国的控制，其中就包括了导航系统。所以在当初欧盟提出了自主研发卫星导航系统的想法，主动找到我们华夏邀请我们入局，我们当时国内的情况想必你也清楚很多导航技术上落后不止一点半点，甚至很多的核心技术都没有掌握所以对于欧盟的提议我们也是比较高兴的，于是2004年华欧签署了联合开发伽利略技术合作协议，我们承诺投资2.3亿欧元，第一笔7000万欧元很快到账。但是伽利略项目的研究进度并不进入人意，甚至在很多技术方面我们要求共享的要求也被对方拒绝，而且随着时间进入到05年，欧洲的政治开始出现转向，先是之前的“亲华”的德国总理施罗德黯然退隐，由来自右翼政党的亲美政治家默克尔担任德国新总理，而法国也进入了领导人交替的时代，希拉克的影响力逐渐下降，亲美政治人物尼古拉·萨科齐在法国的影响力越来越大，欧洲重新向美国靠拢，而在大背景下，欧洲航天局欧洲航天局与美国“修好”，同意修正之前拟定的与美国GPS相近的发射频率，以便投入使用后产生信号冲突的可能性降至最低限度。但这样的技术重新修正，却花掉了预算之外的一大笔钱。作为回报，美国同意在技术上支持“伽利略”的开发。也是从这个时候开始，欧盟开始排挤华夏。
眼看着投入巨额资金，我们却得不到与之相称的对待，甚至待遇还低于没有投入一分一厘的其他非欧盟国家，如印度等国。我们不但进不到“伽利略”计划的决策机构，甚至在技术合作开发上也被欧洲航天局故意设置的障碍所阻挡，除了挂得一个参与人的“好名声”之外，其他一无所得，反而要担负巨额资金投入，这样的“结局”可以说令人相当不满。
本来我们诚心与欧盟合作，毕竟在技术上人家比我们领先，所以我们一开始就定位“北斗”为区域导航系统，主要是在华夏区域运行，给“伽利略”计划留下了毫无保留的施展空间，但是似乎事与愿违，而且近两年随着我们科技，经济实力的增强所以我们决定重新启动北斗计划！”
“重启北斗计划？”
苏炎有些愣了愣。
就在苏炎思考的时候，车子停了下来。
“好了，别发呆了，进去后让谢所长他们跟你仔细说说吧，我一个大老粗对那些东西也讲不清楚。”
“谢所长？”
苏炎带着疑惑进入行政大楼，见到了部队领导口中的谢所长，历任航天科技集团五院504所副所长，所长从2004年开始担任北斗二号总设计师，后来还会danfu任北斗三号工程副总设计师、北斗三号导航卫星首席总设计师，北斗卫星导航系统工程副总设计师，谢军。
苏炎和包括谢军在内的一众人打过招呼后，便乖巧的坐在那里，毕竟在这些大佬眼里他真的只是个弟弟。
等到过了一会，又进来了几个人后，便开始说起了了正事。
“目前退出欧盟伽利略计划的事情基本上已经可以确定了，现在我想问问如果我们退出来后，我们能不能搞出我们自己的导航系统！？”chaptere