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他们对外积极侵略扩张，内阁早已确定了以大清国为中心的大陆扩张政策。
黑龙会是日本军国主义组织，体系庞大，其国内几乎所有“爱国”团队，都是黑龙会成员。
在国内他们倡导所谓的“最后之御奉公活动”，鼓动和唆使日本国的中小企业家和平民百姓，为大陆扩张政策服务，移民大清国，尤其是台湾，黑龙江，青岛等地。
江南，主要是上海，杭州，宁波等地。
在日本军方授意下，吉田太郎将黑龙会开办的间谍学校里培训出来的部分特工，以职员、警察、浪人等身份在杭州日租界里潜伏，伺机活动。
成立的「吉田会馆」是他们的秘密据点。
吉田太郎的身份是黑龙会在江南三巨头之一，也是黑龙会与军方合流的江南间谍机关首领。
以中日贸易为掩护，主要任务是走私军火、大烟，刺探军事和经济情报，收买大小军阀，寻找政治代理人，以及暗杀绑架破坏等等。
他们还利用赌场、烟馆、妓院掌控大清各级衙门职员，收买或胁迫他们充当汉奸，成为他们的外围谍报人员。
并招募当地土匪地痞流氓充当他们的打手，雇佣江湖帮派为他们服务。
今晚「吉田会馆」里灯火通明，进出人员繁多。
在三楼一房间的榻榻米上，跪坐着几个东洋人，其中一位身材短小精悍，鹰头雀脑，长脸白皙的是吉田太郎。
另一位中等身材，蓄了仁丹须，长着直勾勾鹰隼一样双眼的是杭州领事馆副领事渡边正雄。
他也是耀金矿业大股东，正元实业会社的实际掌控人。
榻榻米中间一张矮几上，放着一壶清酒，几只酒盅，还有几碟小菜和点心。
他们正在讨论最近发生在长兴，以及安徽广德等地的奇异事件。
“吉田君！十天前发生在长兴耀金矿业的一系列事件，你的组织反应迟钝，领事先生很不满意。”渡边抿了口清酒，双目犀利盯着吉田，脸色微显不悦。
“渡边先生，这件事也不能全怪我的那些手下，而是这事突然发生，中间变化很快，他们的消息封锁又很死，像是个专业高手在操作。”
“开始以为是支那人搞内斗，人嘛关几天上峰就会派员下去捞人，所谓枪支备案只是个管辖权问题，实际耀金矿业已经在州府备过案，可没想到他们醉翁之意不在酒，直接派军队去了煤山镇。”
吉田懊恼的端起酒盅仰脖一口闷，边倒酒边苦笑。
他的一番言语既像是辩解，又像是叹息，模棱两可。
“现在的问题是，英方参与了这个事件，他们在煤山镇找到了查理等人掩埋的尸骸，关键是物证，人证俱在，这样下来，对帝国相当不利，这事控制不好，恐怕会闹上国际法庭。”渡边端着酒杯咧嘴说道。
吉田清楚，渡边所说的国际法庭，是指在1899年荷兰海牙举行的，由世界各帝国列强出席的‘海牙和约’国际和平会议。
会议通过了《关于和平解决国际争端的公约》
并依据公约成立了常设机构，称为国际仲裁法庭，又称海牙国际法庭。
日本国是公约成员国之一。