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要当地衙门具体解决的事宜，首先是山林土地的征拔归属问题，其次是建设者，也就是民工。
这个民工组织可是个庞大的数字，沿途开山架桥，时下又没有过多的机器，全靠人力。
建设期间暂设为一年半通车，需要民工始终保持在十万人以上，否则影响进度。
盛宣怀和李经方他们除了筹集资金，还提供筑建铁路的专业技术管理人员和勘探合作公司。
在专业技术方面，英方也会派出一支汇集各方专家的综合技术团队。
在上海，中英双方经过数轮谈判，终于达成了中英双方共同建设长牛铁路的合作协议。
英方原则同意陈天华关于长牛铁路建设的计划书，包括双方股份投入比例和资金支持。
英方关注的，是长牛铁路所有权和经营权年限问题，盛宣怀、李经方和陈天华商议后，作了适当让步。
长牛铁路指挥部的指挥长，自然是落在陈天华肩上，英方派出伊恩为副指挥长，中方还是满意的。
陈天华和伊恩之间，从长兴煤山镇，耀金矿业等事务上合作，双方都很有默契，而且彼此欣赏与信任，这很重要。
事不宜迟，双方合作协议敲定之后，忙忙碌碌在家待了没几天的陈天华，又得风尘仆仆赶往第一线。
丰众银行今后二年间的投资重点，就是牛头山矿业，耀金矿业和长牛铁路，以及他们今后的衍生企业。
所以，丰众银行总经理坐镇重点投资企业，这也是在情理之中。
李淑贞怀孕差不多三个月了，作为头胎的她生理反应很大，岳母白素灵几乎每天都过来探望。
母亲也专程从双栖镇赶来，这段时间就住在湖畔小岛，陪伴关注着儿媳。
当然，这些事用不上陈天华来插手，他的重心还是在事业上，目前各项事业均处在爬坡阶段，稍不留神就会滚落下来，粉身碎骨。
陈天华决定将长牛铁路建设指挥部，设在煤山镇。
因为煤山镇是长牛铁路的中间位置，而英方则认为重点是先建煤山镇到长兴县城这段铁路。
煤山镇六个矿区，目前已全面高产，用牛车拉煤的原始方式，根本无法满足矿区量产。
现在各矿区挖出来的煤堆积如山，日晒雨淋的每天损失不少，就算中方不合作，英方也准备自己建一条铁路线。
陈天华同意此方案，因为煤山镇至长兴段相对难度小，也就凿二个隧道。
而煤山镇至牛头山则至少六个隧道，而且都是从原始森林中穿越，工程量巨大。
为了便于协同，缩短管理半径，牛头山矿业总部就设在牛头山镇，而不是广德县城。
陈天华坐镇煤山镇，往南骑马八十里到达长兴县，水路经大运河一个半小时可直达杭州。
三小时可到达上海。
五小时到江宁府。
在清末这个交通落后时代，这已经算是相当十分便捷了。
从煤山镇穿越森林，加盘山路约摸有七十里路。
陈天华准备先开辟一条简易山路出来，将来牛头山矿井挖出来的煤，可通过煤山镇经铁路转运出去。