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李镇长见时机已到，便微笑着说：“紫高场和石头村、工作组以及我们镇政府，大家都是兄弟单位，何必过于计较。”
“陈书记，你回去得好好做村民的工作，确保林场的小公路保持现状。葛场长，紫高场也得拿出点诚意，适当让出部分土地供我们平安村委修路使用，这样问题就迎刃而解了。”
葛广晖沉思片刻，深感林场小公路不通车带来的木材运输损失严重，无奈道：“我们紫高场作为国有林场，现已纳入自然保护区项目，土地使用确实受限。不过，我会将李镇长的建议向张局长汇报，看他是否能同意这个方案。”
李镇长进一步建议：“你这样，杨洋场长和张局长的关系好，又熟悉紫高场的情况，你回去征询下杨洋老场长的意见，我们相信他肯定能给出更好的解决方案。”
葛广晖虽然面色凝重，但还是点头同意，随后带着不悦的神色离开了平吉镇人民政府。
待葛广晖的车驶离镇政府大院后，李镇长拨通了杨洋场长的电话：“杨洋场长，我是李荣。”
李镇长把平安村委要修路的事，以及和紫高场国有林场发生的矛盾都一一的跟他说清楚。
电话那头，杨洋场长爽快地回应：“葛广晖新到任，可能还不清楚我们林场与工作组之前的协议。这件事我会亲自处理，紫高场会无条件支持平安村委修路。互利共赢的事，不该被复杂化，我对此深感抱歉。”
随着李镇长和杨洋场长的通话结束，这场围绕平安村委修建公路与紫高场国有林场之间因石头村村民挖断林场小公路而引发的纠纷，最终达成了一个圆满的妥协。
葛广晖，紫高场的现任负责人，与已经离任的杨洋场长一同前往安州市林业局，向时任林业局的张局长详细汇报了平吉镇石头村挖断林场小公路的经过。
鉴于平吉镇紫高场国有林场是安州市最大的国有林场，张局长对此事给予了高度重视。
他亲自前往平吉镇，与李镇长和陈镇长进行了深入的协商。
经过多轮讨论，双方最终达成了一致协议：首先，石头村将一块荒地划给紫高场使用，作为修路所占用的林场林地的交换条件，占用自然保护区的相关手续将由林业局负责办理；其次，被石头村村民挖断的小公路将立即恢复原状，其所有权仍归石头村村集体所有，紫高场将继续无偿使用。
得知这一协议后，林耀东心中的重担终于得以放下。
然而，喜悦之情并未持续太久，因为剑山村和旺鱼村又传来了不和谐的声音。
平安村委下辖的这三个村庄均位于山上，工作组则位于三个村庄的中间位置。
从南到北依次排列，最南边的是石头村，最北边则是旺鱼村。
原本设计的公路路线计划从最南边的石头村上山，经过平安村委老镇政府的所在地（现在的平安村委工作组），再延伸到剑山村和最北边的旺鱼村。
然而，由于距离较远，剑山村和旺鱼村的部分村民对修路事宜漠不关心，甚至产生了抵触情绪，不愿意出资出力参与修路工程。
更令人担忧的是，一部分以村干部为首的旺鱼村村民提出了新的要求，希望公路能从最北边的旺鱼村直接连接上山，以缩短他们的出行距离。
当得知三个村庄的村民都对于修路方案有争议后，平吉镇人民政府平安村委修路领导小组的组长李镇长迅速前往平安村委工作组。
在他的主持下，三个村的村干部和部分代表齐聚一堂，展开了一场关于各自利益的激烈讨论。
然而，由于各方立场坚定，意见分歧严重，最终第一次大会并未能达成任何协议，大家不欢而散。
散会之际，李镇长特意将王镇长和林耀东单独留下。