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对于王黼创建经抚房后又独专经抚房，兵部员外郎李熙靖提出疑问，他对王黼说：“应奉之职，非宰相所当预。尚书、枢密皆有兵房，足以治疆事，经抚何为者哉？”
王黼听后很不高兴，将李熙靖记恨在心中，李熙靖因为这番话开始了其冷板凳生涯。
蔡京对王黼成立经抚房也很不满，他虽然已经致仕，但他对朝廷大事还密切关注着——当蔡京听说，为收复燕京，朝廷要面向全国按人头征收免夫钱，他不禁为之垂泪。
王黼与蔡京都是以善于理财而被赵佶选中担任宰相的，但二人的理财理念和路数大相径庭——蔡京主要是通过各种各样的手段向富人和商人弄钱，花样众多而且手法巧妙。王黼则不分类别，面向社会全体成员收钱，手段简单而粗暴。
一天，蔡京入宫对赵佶说：“老臣听说，现在三省设置了一个经抚房，人人都要向它缴纳免夫钱，这是真的吗？”
赵佶问：“这有什么问题吗？”
蔡京满含热泪道：“这不是从老百姓饭碗中捞取钱财吗？此非正道，也有损于陛下形象。陛下圣仁，泽及四海，可当朝大臣此举，并非为陛下着想，也不是为大宋社稷着想啊！”
赵佶听后默然不语。
其实，赵佶也隐隐听说了，有些地方官员为完成经抚房下达的任务指标，为获取政绩，强迫百姓出钱，弄得民怨沸腾。
这使得赵佶明白了，征收免夫钱的确是一项害民之策。
可是，木已成舟，生米已煮成熟饭，想改正也已经来不及了。
赵佶只能将朝廷的难处跟蔡京说了，又勉励了蔡京一番。
事已至此，蔡京再说什么，都已经没用了，他只能静观事态的发展。
至于蔡仍要兵，那是指定没有，有兵也不能给蔡仍。
最后，尽管童贯强烈反对，可在王黼、蔡攸、梁师成等人一边倒的支持下，赵佶还是允许了蔡仍根据实际情况自行扩军。
如此一来，就只剩下金吾军下一步的战略目标一事了。
对此，北宋朝廷分为两派。
一派是以童贯为首，他们主张履行跟金国的盟约，暂时停止攻击，等待跟金国进一步沟通，等待北伐军北上，燕云一块收复。
另一派则是以高俅、蔡攸等人为首，他们主张，战机稍纵即逝，不立即抓住，则悔之晚矣，应立即去取云州，然后取了云地全境，之后与童贯所率领的北伐军夹击燕京。
两派争执不休。
赵佶一时之间也有些拿不定主意。
后来，王黼单独去找赵佶说：“官家，如果冠军侯能得云地全境，只要给他一些时间，他就能自给自足，不必朝廷再大费周章的从蜀地或东南给他运粮、运物资了，不仅这样，兴许将来他还能供养燕地，更关键的是，如果冠军侯和童太师夹击燕京，燕地必能轻易收复。而如果不让冠军侯继续进攻，在无遮无挡的雁北平原上，冠军侯他们难以防御不说，还时时都需要朝廷供养，太劳民伤财了，长此以往下去，臣怕后患无穷啊。”
王黼这么一说，已经被方腊折腾怕了的赵佶，心中立即一凛！
赵佶虽然有这样那样的毛病，但他不是一个蠢人，因此，他明白，王黼的话，并不是危言耸听。
赵佶有些迟疑道：“可如果让冠军侯继续攻击，咱们去哪给他弄兵去？靠他在燕云招募的那点义勇，能成事吗？”
童贯当然不能说，他不让蔡仍继续攻击，是因为担心蔡仍做强做大，他只能以蔡仍兵力不够收复云地勉强出击反而会适得其反为由，而坚决反对蔡仍继续打下去。
事实上，童贯根本就没想到，蔡仍真的胆敢以锵锵五六万人马就向辽国开战。
在童贯想来，辽国就是再没落，也不可能如此不堪一击，也不可能有人敢以这点人马挑衅堂堂的大辽。
在童贯原来的规划当中是，蔡仍到了河东之后，只能在那里慢慢等待着机会，等他将辽国的主力吸引到燕地，再向云地发起进攻。
要知道，蔡仍离京的时候，赵佶和童贯都是这么跟蔡仍说的，让蔡仍伺机而动。
哪成想，蔡仍这个愣头青，一到云地，还没等粮草物资运到前线，就果断向辽国发起了进攻。