第四百六十章 官体改制(1/2)

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童六是个情种,为了个女人宁肯来干杀头的买卖诬陷自家主子,也是为了那女人再当一次叛徒。没有节操,但也是刘愈所欣赏的,这样的人有目的性什么狠事都干的出来,有胆色。

其实童六所交待的“实情”对刘愈也没多少帮助,既然暗中之人有心栽赃诬陷蓝和,就不会对一个喽啰推心置腹。童六的交待至少让刘愈明白了一件事,暗中的神秘势力想搅乱长安城这团局,越是如此,刘愈越要保证长安城的安定。

第二天,刘愈就把童六和他的“红颜知己”送出了长安城避风头。

正月十三,长安城解除戒严的第一天,朝廷颁布了第一道封赏旨令,封此次北战有功的何茂为忠信侯,加封为云中将军。这还是朝廷第一次对有功将士作出的封赏。朝廷除了封赏何茂,对其他有功的将领暂且未提,令各方的人议论纷纷。

何茂在此战中中规中矩,只是在上林川一战中有突出表现,功劳大不过霍病,更不及花集安和齐方的统调三军之功,朝廷不封别人单是先封何茂,令热那一头雾水弄不清新皇的意图。

在正月十三的朝议上,尽管朝中上下的人对此事有议论,却没人在朝议上提出。这次的朝议所涉及的内容很广泛,是新皇施政纲领的一次阐述。蓝和辞相,蓝傅入阁为副相最先公布,之后是关于新皇登基大典的筹备工作汇报,这也是蓝和在朝中所负责的最后一项内容。

再然后,便是一些涉及到内政外交诸多方面的内容,为了表示朝廷对吐蕃、突厥和西域国家的友好,这次新皇的登基大典也会邀请这些番邦使节前来观礼。而新皇在内政上的第一刀。就是裁撤了在大顺朝有二百年历史的六台衙门。

六台衙门的裁撤结束了尚书院和六台衙门分权的状况,将相权集中化,尚书院成为国家的第一行政机构。

右相成为国家的总理大臣,官正一品。在右相之下,设中书令一名。官从一品,相当于原来的左相;中书侍郎两名,官正二品,相当于副相。这四人构成尚书院权力核心,而在其外又加增一名门下侍郎,直接负责于皇帝。对尚书省行监察督导的职责,官从一品,官职甚至要高于中书侍郎。

朝臣能感觉到这次朝廷改制中门下侍郎的重要性,这个门下侍郎相当于皇帝派在尚书院中的眼线。当所有人都以为第一任的门下侍郎应该是由刘愈担当之时,令朝臣大跌眼镜,这第一任的门下侍郎竟然是原本的商贸司少监隋妤。这也是大顺朝开国以来首位一品女官。

除此之外。尚书院的其他官职基本保留,官职从正三品到从五品不等,相当于尚书院的书办官吏,无足轻重。

因为朝廷要改制的消息在新皇登基之初就已经露出端倪,在朝议上没有引起非议之声,百官还是有所准备。这次改制除了尚书院,还有都察院及内府和六部。等于是建立了一个变形版的三省六部制。

都察院行百官监察之责,而内府则负责皇家日常管理。二者皆不受尚书院提调,直接受命于天子。

六部尚书官职从原本正一品下调至从一品,六部受制于尚书院,却不受尚书院的直接统辖,六部直接对皇帝负责。六部大小事务奏本不再经六台衙门商议,基本日常事务可由各部尚书决定,但同时要受尚书院的监察。六部大事必须呈报尚书院,由尚书院裁定后递交天子审阅。

这次改制可说是顺朝一次官场的变革,很多小的衙门都有被裁撤的风险。但因为现在新皇刚登基,在朝议上只是提出了一些大的纲领而没有抓一些小细节,才令整个朝廷趋向于平稳。

相权一加一减,又被天子设立的门下侍郎所监察,感觉上右相的职责大不及前。而六部尚书的权限则大涨。但六部其实也明白,现在天子之下还有刘愈的存在,六部其实等于是在受刘愈和尚书院的双重制约。

这只是文臣方面的改制,至于军权的统辖,在这次朝议上没有提及。即便没提朝臣也都明白,现在刘愈就等于是天下兵马大元帅,而全国的兵权则由他一人负责协调统制,兵部最多只是从旁参佐。

正月十三的朝议结束,官员们各自归家。

长安城内好像也一切太平,解除戒严之后,各地的物资开始源源不断涌向长安城,城中的物价趋向于平稳。百姓们在过了一个糟心的新年之后,也开始准备一年中最热闹的庆祝节日,上元节。城里大街小巷开始张灯结彩。

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