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西梁拥有九大黄金部族，除了黄金摩诃王族之外，其他八大黄金部族各据一方，黄金那史族坐镇古拉沁草原
西梁大草原划分为三片地区，西部那史部族控制的古拉沁大草原，南部青坦部族控制的莽哈大草原，再有便是摩诃王族控制的青罗大草原，相较而言，青罗大草原面积最为辽阔，也是西梁摩诃藏的发源之地，古拉沁大草原加上莽哈大草原的面积，也只是与青罗大草原旗鼓相当
西梁骑兵虽然名震天下，但是西梁并非处处盛产骏马，西梁九部，也只有这三片草原才能出产纯种的西梁马
西梁战马的挑选十分严格，并非所有马匹都能够达到标准，对于各国来说，骑兵固然是最恐怖的战斗力，但是想要组建强大的骑兵军团，并不是容易的事情
西梁攻秦，号称十万铁骑，但是真正的骑兵不过半数而已，而且穿越沙漠过程之中，损失了不少战马，那是西梁耗费多年人力物力财力才组建出来的骑兵军团，可见西梁虽然盛产骏马，但产出的战马数量却绝不会像人们想象的那样众多
三大草原，青罗大草原虽然地处中部，幅员辽阔，可是比起产出精锐战马的数量，却是及不上古拉沁大草原
所以古拉沁大草原虽然每年上缴的牛羊数量不多，但是却要向青罗城应数量众多的战马，这也成了古拉沁草原的一大重担
对于那史部族的大制官来说，除了要协助族长处理古拉沁草原的政务，其最重要的一项任务，便是监督古拉沁草原每年能够如数上缴战马，所以在那史部族，大制官麾下专门设立了监马营，其中都是鉴马的高，这帮人时常会领人在古拉沁草原转悠，他们只要到草原上有出色的骏马，便可以出钱将其收购，甚至是强行征调
监马营早期设立的原因，其实也就是青罗城不愿意到古拉沁草原战马壮大，将优良的马匹搜罗回到青罗大草原，从而降低古拉沁草原战马的实力，毕竟如果古拉沁盛产强健战马，对青罗王城或多或少也存在着某种威胁
只是监马营的马官们很快就从中发现了生财之道
草原的马匹，分为官马和私马，官马就是各部族会专门划出一片草地，其中蓄养的便是用于上缴的官马
官马的来源，一开始自然是来自于牧民的私马，牧民的私马一旦产下马崽，部族之中就会有专门的人员前去查验，如果确定马犊先天适用于战马驯养，部族就会拿出丰厚的财物将其收购，然后送至官马草场用于驯养
等到官马长成，还要再一次进行筛选，能够成为上战马的，十匹之中也不过两三匹而已，筛选下来的马匹，将会在部族定期开设的马市售卖出去，优先卖给本部族的牧民，剩下的将会卖给缺乏马匹的其他部族，特别是山地部族，严重缺乏马匹，对于马匹的需要十分的强烈
除了官马，草原牧民们不少也都会拥有自己的私人财物，例如牛羊，例如马匹，固然有父辈传承下来，也有因公受赏得到
监马营的马官们在古拉沁大草原巡查良驹，找到了发财的诀窍，那便是凡马当良驹，对草原的牧民们进行讹诈
他们除了定期检查官马，最感兴趣的却还是在草原游荡，找寻普通的牧民，一旦抓到，只要是还能得过眼的马匹，他们就会一拥而上，声称鉴定为优良骏马，适合用于战马，做出一番样，按照规矩，要以极低的价格买走骏马
这样的价格，往往不及马匹价值的两成，对于牧民来说，放牧少不了马匹，而且马匹是个人最宝贵的财物，自然会起争执，马官们却都是蛮横不讲理之辈，但有牧民争辩，更会蛮不讲理，要强征马匹，往往这种时候，牧民便处于弱势，无法抗衡
将牧民逼到无可奈何之处，马官们才做出一副好人样，便说如果实在舍不得马匹，便须拿出一些财物来，如此便可将骏马留下，不用强征
牧民们实在没有办法，只能拿出财物保住马匹，而马官们则以此大发其财 shuda
牧民们对此自是不满，而各族族长也对这帮食人血的马官们深恶痛绝，一度找上黄金部族族长解决此事，黄金族长为此事也与大制官多次交涉，大制官则动辄以朝廷之名来压制族长，只是却也知道做得太过终究不好，所以也对监马营稍加约束，马官们虽然颇有收敛，但是这种事儿在草原上却从来没有停止过
古拉沁大草原的大制官管着监马营，监马营四处游荡，一来是为了讹诈财物，二来也确实是为了找寻良驹，只是找寻的良驹却并非都会充入官马送至青罗王城，其中真正的好马，往往都会被大制官所扣留，成为自己的私藏物