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米国一些战略家就指出,米国调整海外军事部署与伊战和美欧矛盾只是时间上的巧合。事实上,早在2001年的《四年防务研究》中,米国就曾经提出要重新分布前方作战基地并提高美军的远征能力。在伊战前的慕尼黑国际安全会议上,米国代表也曾透露正在考虑调整其在欧洲的军事部署战略。
在‘鹰头‘的东面,美军计划在卡塔尔、阿曼、阿联酋、伊朗设置军事基地群,并构成‘中东鹰‘的右翼。在美军的军事调整计划中,米国除准备在伊拉克建立四个美军基地外,还调整在土耳其和沙地的军事部署,把更多的部队安排在卡塔尔、阿曼和阿联酋。
此外,驻沙特阿拉伯美军也开始向卡塔尔转移。据米国官员说,米国将撤走在土耳其因吉尔利克空军基地的80架战机中的30架,以及4500名驻军中的近一半官员。
同时,在今后几个月内,将沙特首都利雅得以南约90公里的海湾美空军行动指挥中心苏丹王子空中基地‘整体‘迁往卡塔尔,并将撤走6000名驻军中的绝大部分人员。
虽然现在米国在伊朗还没有军事基地,伊朗也是一个反美的国家,但显然米国是非常希望在伊朗驻军的。因为伊朗处于‘中东鹰‘和‘南亚鹰‘结合部位,如果能实现在伊朗驻军,就将事实上将两大战略区域连成一片,形成对欧亚大陆竞争对手的封闭性包围。所以,从战略角度看,米国改变伊朗的实质性举措是迟早的事情。但肯定不会是在现在,因为两个鹰型区域的贯通可以放在两个鹰型区域有了一定基础之后。所以,米国可能会先对叙利亚动手。
‘南亚鹰‘由传统的‘新月型包围圈‘转变而来。华国是其首要目标甚至是其唯一的目标。米国的意图是将华国的影响压缩出南亚,蚕食华国在南亚的战略空间,封死华国进出太平洋的所有大门,在从华国东北一直绵延至西.藏的漫长线上构筑一道严密的包围圈。
‘南亚鹰‘的副产品是防止俄罗斯的影响向南浸透,从而构成对俄罗斯的泛包围。‘南亚鹰‘的‘鹰头‘在南亚。‘鹰头‘显然不会是由一个或几个军事基地构成,它是一个由若干个具有战略价值的基地群所构成,而且自身也应具有完整性和独立应对战略挑战的能力。由于协调两翼的需要,‘鹰头‘的核心应在两翼的交汇点地区。处于西太平洋岛链向印.度洋转折的‘拐点‘地区的国家主要有两个,一是马拉西亚,一是印.度尼西亚。
马拉西亚不但略显单薄,而且处于印.度尼西亚千岛的‘包围‘之中,独立承担‘鹰头‘核心作用是不行的。在对印.度尼西亚的图谋方面,米国肯定不会只希望得到一二个基地。我们应该高度警觉,米国很有可能利用印.度尼西亚的国内问题尤其是目前在南亚非常突出的‘恐怖主义‘问题,对印.度尼西亚采取动作,以实现在印.度尼西亚的驻军。然后在南亚构筑以印.度尼西亚、马拉西亚为中心,联接印.度、泰国、文莱、澳大利亚、新加坡、马拉西亚甚至越.南的军事基地群,完成‘鹰头‘的构筑。
米国正在努力向南亚渗透,构筑‘鹰头‘。目前,美军在东南亚已有一定的基础。美军在菲律宾、新加坡和泰国等东南亚国家的10余个海、空军基地组成了一个东南亚基地群。该基地群是美军在中南半岛作战活动的重要依托,也是东南亚最大的战略物资转运站及第七舰队在东南亚最大的后勤基地和维修中心。该基地群扼守着从西太平洋通往印.度洋和波斯湾的主要海上通道,既可支援东南亚的陆上作战,又可支援西南太平洋和印.度洋的海上作战。美军的‘南亚鹰‘的‘鹰头‘就是以东南亚基地群为基础构建。
米国《洛杉矶时报》5月29日披露,五角大楼正计划对部署在亚洲地区的美军进行重大调整,其中将把驻扎在东瀛的海军陆战队分散派往澳大利亚、新加坡和马拉西亚的基地。美军还把建立新基地的目光‘瞄准‘了越.南的金兰湾和自己的领地关岛。米国已先后同马拉西亚、印尼、泰国、文莱以及澳大利亚达成协议,希望租用泰国乌塔保和梭桃邑、印尼莫罗泰岛和比亚克岛等军事基地,还分别在泰国湾、纳土纳群岛建立海上浮动军事基地和后勤补给维修基地。
‘南亚鹰‘的右翼以太平洋上的第一岛链为基础,并在此基础上有所扩大,东起靠近北极的阿留申群岛,西到印.度尼西亚群岛,与‘鹰头‘相连。米国在这一翼有比较好的基础。已经形成两个基地群。一个是东北亚基地群,一个是关岛基地群。东北亚基地群位于‘南亚鹰‘的右翼的最北端,它以东瀛横须贺为核心,包括东瀛本土、冲绳岛和韩国的30余个海、空军基地。该基地群数量多、规模大,不仅是美海、空军兵力主要的战略集结和出发地,也是其在西太平洋的后勤供应和维修中心,控制着宗谷、津轻、朝.鲜3个重要海峡,是‘南亚鹰‘右翼的首要环节。由此,既可支援朝.鲜半岛的陆上作战,又可支援西北太平洋的海上作战。