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本来这些技术合作都是福州兵工厂方面具体实行的，但是福州兵工厂经过一年多的合并和投资，下属的部门众多，规模已经变的极为庞大，而且很多部门都是军民两用的，原有的管理体系已经是有些力不从心了，基于这种状况陈敬云对福州兵工厂做出了一个小规模的调整，把就是那业务关联不大的马尾船厂重新独立出去，然后把飞机制造厂也独立了出去。
而可以预见的是，等从美国购买的大批机器设备回国之后，福州兵工厂的规模还将进一步扩大，所以这样的情况下，陈敬云指示把福州兵工厂的钢铁厂也独立出来，以此为基础用于扩建为美国援助的大型钢铁厂。
不过这些部门就算是拆分了出来，但也只是管理体系上的拆分而已，其中的股份并没有变化，马尾船厂，福州飞机制造厂，东南钢铁厂都还是福州兵工厂的全资下属企业，而这福州兵工厂目前还是保持着陈敬云占据0%的股份，然后政府占据70%的股份。
不过这种状况再不远的将来就会发生极大的转变，原因就是美国方面的贷款。当初签订协议之后陈敬云对这笔钱用什么途径和方式用掉并没有多大在意，但是陈敬海却是不这么认同，学金融的陈敬海一眼就出里面的机遇，并且说服了陈敬云。
按照陈敬海的构思那就是陈家自己弄一个独资银行，然后承销军政府发行的光复债券，并转卖给美国政府，基本上就是和以前的福州银行差不多，唯一不同的是福州银行乃是军政府的全资所有的企业，而这个独资银行乃是陈家自家的银行。而闽浙两省有了陈敬云在，这陈家的银行要承销光复债券的话基本就是一句话的事情。
不过这样一来就太过于明显和复杂，加上现在还有一个福州银行呢，总不能为了自家生意就让福州银行倒下去不是，所以陈敬云就采取了折中的方法，利用家族的主要产业，比如福鼎纺织厂，哈德门烟草公司，塔牌水泥，三石化工，福乐电气为资本，入股福州银行，这还不算，陈敬海还利用着陈敬云的名义向闽浙的富商们拆借了大批资金用以收购福州银行，本来这福州银行作为一个国民军体系下的银行，本身的主要作用就是用来发行纸币，起到的是一个中央银行的作用，但是其自身的资本并不雄厚。再陈家集合了大量资本的情况下，这福州银行就姓陈了。
刚收购成功后，陈敬海就宣布福州银行改名为华夏银行。
事情进行到这里，而这个不得不说是陈敬云的私心在作怪了，其实他本来是没什么想法的，想着钱都拿过来了用就用了，至于怎么用就不属于他操心的范围了。但是他那个之前在福鼎纺织厂做事，后来说不想从军一心想要做生意的陈敬海说，这笔钱完全可以派上大用场，如果操作的好若干年后陈家完全能够一举掌控福州兵工厂下属的诸多产业。
而陈敬海仔细一说，陈敬云也就明白了，无非就是做的白手套狼的事情，这种商业操作的事情陈敬海说起来一套一套的，陈敬云听罢后觉得也还可行，反正现在陈敬云都把军政府都成是自家的了，左右不过是右手左手的问题，如果能够给家族带来一些好处也未尝不可。
所以这来回一折腾，这福州银行就变成了华夏银行，成为了陈家的主要产业，旗下不但可以发行纸币，制造银元，铜元，代理军政府的债券，以及一些银行的传统存款贷款业务外，还拥有了原先陈家的众多产业，在资金链上更加充足。
有了这个前提以后，后续的美国援助条约当中，华夏银行作为唯一的合作银行，手里头掌控了这一次合作的全部资金。
除了给国民军当军费的一千五百万美元不能动之外，其他都是必须用来购买美国方面的机器设备的，而且军政府自然不可能亲自开展这些商务合作，所以直接把这笔钱免息贷给了华夏银行，华夏银行再把钱投资进入福州兵工厂，由福州兵工厂再去购买。
可以说，这笔钱就是在华夏银行里转了一圈，但是就是这么一圈过后，华夏银行却是通过对福州兵工厂的增资而彻底掌控了福州兵工厂。
简单说就是，军政府欠着美国人钱，华夏银行欠着军政府的钱，然后华夏银行又用这些钱投资福州兵工厂，兵工厂用这些钱再去购买美国人的机器设备技术。
反正绕来绕去这些钱就帮着陈家彻底掌控了福州兵工厂以及其下属的众多企业部门。
有了这么一遭之后，陈敬云直接就把陈敬海提上去当了华夏银行的行长，算是让他管理家业的同时也让他走入仕途。
所以讲，今天陈敬云是除了作为政府领导人来参加东南钢铁厂的开幕式外，还是作为钢铁厂的老板来参加开幕式的。