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1895年9月3日，台南，安平炮台，乌云密布，一面台湾民主国的黄虎旗，在阴霾的天空中，猎猎招展。
整个炮台上，除了那一面招展的黄虎旗，就只有猎猎风声。
想当初，台湾民主国初建的时候，台湾民众踊跃响应，从台北到台南，到处都是飘扬的黄虎旗。然而，短短三个月，整个台湾的上空，就只剩下这一面黄虎旗，在阴沉的安平港口上空，孤零零地飘扬，如同一面招魂的灵幡。
黄虎旗下面，年近六旬的刘永福身着顶戴花翎，孤身静坐在地堡里，心如死灰！
刘永福当了半辈子的逆贼，早年拉起一起一帮穷哥们，在广西占山为王，与大清国为敌，后来去了越南，也不服王化。然而，年过半百的时候，他却成了大清国的忠臣孝子。先是在越南帮助清军击败了法国人，十年后，又带着他的老哥们，来到台湾，和日本人干上了！
到了现在，刘永福自己也搞不清楚，他究竟是忠臣还是逆贼！
其实，忠臣也把。逆贼也罢，刘永福倒也不放在心上。大丈夫做事，只要对得起自己的良心就行，刘永福一辈子只认一个理，外国人不能欺负中国人！谁要是欺负中国人，他就和谁死拼到底！在越南，他和法国人拼，在台湾，他和日本人拼，就是凭着这个道理！
所以，一年前，当朝廷调他的黑旗军入台时，刘永福凭着一腔热血，毫不犹豫地答应了。
那个时候，他的黑旗军其实根本就不能算是军队，要人没人，要枪没枪，要钱没钱。
然而，刘永福并不感到担心。
朝廷派他来台湾，那就是要他守卫台湾。既然如此，朝廷自然会给他的部队增兵派饷。朝廷总不会眼睁睁看着日本人攻打台湾吧。
刘永福的判断得到了印证，他在广西准备出征的时候，沿海督抚大员们纷纷前来为他鼓劲，又是拍胸口又是指天发誓，只要黑旗军到了台湾，他们马上就把粮饷军械运过来，总之，只要刘永福愿意去台湾，什么都不用担心。
其中，呼声最高，态度最为热情的，就是湖广总督张之洞！张之洞要求刘永福，无论如何也要守住台湾，不能把台湾丢给了日本人！张之洞会全力保证黑旗军的军械粮饷。
张之洞手里有兵工厂、钢厂、造船厂，手下还有一个大清国最能赚钱的盛宣怀，是所有督抚大员里，底气最足的。别的大员信誓旦旦，刘永福还会怀疑他们是开空头支票，唯独张之洞说出来的话，刘永福坚信不疑。
有了张之洞的承诺，刘永福信心百倍地来到了台湾。甚至，台湾巡抚唐景崧把黑旗军安置到了台南荒僻之地，刘永福也不以为意，反正，他的身后有张之洞这个大财主。
张之洞倒也信守诺言，在刘永福坐镇台南的大半年里，张之洞给他送来了好几批武器器材，帮助他修建了台南防御工事。
6月，大清国与日本完成台湾交渡，日军在基隆登陆，唐景崧的台湾民主军溃败，台北失守，唐景崧逃亡大陆。即便如此，身处台南的刘永福也没有失去信心，就在日军登陆后不久，张之洞派来密使，向刘永福承诺，只要刘永福坚守两个月，张之洞就会派出大军援台。
正因为有张之洞的承诺，黑旗军与残存的台湾民主军全力拒敌，从台北到彰化，黑旗军面对十倍于己的日军，前赴后继，奋勇抵抗，牺牲惨重，阵亡高级将领就有十几位，但是黑旗军始终斗志不减。
然而，三个月过去了，刘永福不仅没有见到张之洞承诺的援军，甚至连粮饷也没有得到，八月间各军已无饷，仅发伙食，到九月连伙食也没有了。
再这样下去，台南的黑旗军还没有见到日本人，就会被饿死！
刘永福派人向沿海督抚哭求援助，无一应者。无奈之下，他向张之洞发去电报，质问张之洞：“谕福守两月，俄即出援，今两月有余，南中幸无恙，今仍未见，何以战守？”
哪里想到，张之洞回电说：“守台之举，出自阁下义勇，鄙人并未置词。至守台两月俄即来援之说，实系讹传，鄙人并未发此电。或去或留，仍请阁下自酌，鄙人不与闻。自协济晌械，屡奉谕旨严禁，万不敢违。”
张之洞竟然翻脸不认账了！他全盘否定了自己的承诺，把事情推得干干净净，甚至说，守卫台湾是刘永福自己的事，和他张之洞毫无关系！