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在整个谈判中中国表现的非常低调，杨打鬼一向强硬的态度这一次忽然无影无踪了，一切都好像就如杨小林在报纸上说的那样，中国人真的开始追求和平发展了。甚至中国的部队也开始裁撤。
其实中国的军队真的不算多，前线四十多万，山东二十多万新兵，还有各地镇守的力量加起来一百多万，一千万平方公里的土地上四亿人口，部队却只有两百多万。这放在哪个国家都是还嫌少了。
可杨司令说了，中国现在太穷，钱不能在军队身上花的太多，就目前的中国局势来看，他打算组成六个集团军。
调汤玉麟部八万人回东北，再从山东新兵中抽调五万人，另外调集河北一带兵力总计二十万人，组成东北集团军，由李德彪担任司令。
调吴兆麟部去广州，整编广东，广西，浙江，江苏一带的兵力，总计二十五万人编制，组成东南集团军。由吴兆麟担任司令。
另外任命义勇军参谋长蔡锷为西南集团军司令，调随炳部，钱尧部南下，组合云南，贵州，**，四川等地兵力，合计三十万人。
任命载涛为西北方面军司令，西北方面军编制二十万人，负责兰州，青海，新疆，山西等地防务。
任命张作霖为中国北方集团军司令，负责蒙古一带的防御，总兵力二十五万。
最后，刘显和担任北京卫戍军区司令，从河南，安徽，山东，陕西等地抽调兵员，北京卫戍军区直辖二十万人。
按照杨司令给的编制，六个军区整编到位之后。整个中国将只有一百四十万部队，这真的有点少了。正因为少，所以其他的国家都表示欢迎。
不光英国人和法国人也支持。俄国的沙皇尼古拉二世也对杨小林这个决议表示赞成，甚至在公开的场合说，他从这个行动中看到了中国方面的和平诚意。还有日本人，小日本也发来贺电，对杨司令大加赞赏，并且日本人还说，希望中国能继续保持以经济发展为重心的政策，日本愿意和中国通力合作。
这情况就像是后来苏联解体之后欧洲国家不断给俄罗斯贷款。却要求俄罗斯销毁核武器一样。当时的俄罗斯真的相信的欧洲人的那一套，大规模的消减核武器对自己进行休克治疗之后，结果是越治疗越惨，连修军舰的钱都没有，核潜艇放在那里生锈了只能当摆设，看着一个一个原来自己的领土纷纷**，看着美国人把导弹布置到了自己的家门口，他们也无能为力，俄罗斯差点就真的休克了。
后来他们终于明白了。没有强大的武力保证，你根本别想谈什么发展！
杨小林还不是说人家要他裁减，是他自己准备裁减，这当真人让很多人都感觉杨司令好像秀逗了。难道这个土匪在打赢了俄国之后真的以为自己就万世安全了么？不管他怎么想的，中国这样做就等于是削弱了他们最锋利的钢刀，特别是日本和俄国，好像没理由不支持的。
杨小林对英国人说。中国的裁军可能不会太顺利，因为让一些扛枪的士兵放下武器回家是一件很麻烦的事情，安置这些人需要钱。而中国现在没钱，有钱我就不裁人了。
英国人当真是痛快，一下给了中国两千万英镑的贷款，还是无息无担保的，二十年之后还清。法国也做出表示，假如中国真的言出必行，那么他们也将考虑对中国的裁军和经济建设给予适当帮助。
就连现在自己的日子都还很艰难的小日本也说了，为了支援中国的裁军行动，日本愿意勒紧肚皮给杨司令提供帮助。可以想象杨司令的这个决定多么让他们拥护。只有德国人感觉到非常的失望！