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四一年的元月六日，美利坚总统罗斯福承诺美国将作为民主国家的兵工厂，并将支持那些为四个自由而奋斗的国家：言论和信仰自由、免于匮乏和恐惧的自由。(百度搜索：,看小说最快更新)他还提议美国不应是借钱给英国，而应是提供武器，直到战争结束以后才支付。
罗斯福说：“我们不能，而且我们不会告诉他们说，他们只能因眼下无法购买那些我们知道他们必须拥有的武器而去投降。”
并且罗斯福总统因此不建议国会，向英国和盟国提供必须以美元偿还的贷款。其言下之意就是贷款可以不还了。
华盛顿，1月10日。美国国会开始研究租借法案。
罗斯福总统即将得到国会授权，这就是后世广为人知，著名的租借法案。
虽然这个法案还在讨论中，但是已经引起了世界各方的注意。李广自然是极为关注的。他很明白，后世没有哪个国家还钱的。对于海唐国对于海抗军来说，首要的问题很明显－－－如何得到美国的贷款和物资。
袁然到达亚丁湾，却一直没有来索马里。一则是因为这里是战场，李广不愿意美人冒险，二则是袁然要陪伴老父亲袁晔总理。
不过在这一天，父女两个一起来到了甘大拉。李广一贯对于这种情形很有些心中发憷。他单独面对袁然或者袁晔都还好，但是准岳父和女儿一起来，李广就有些心中打鼓，关键是他现在还是摇摆不定，对于苏紫紫和袁然两个，他的内心中都是难舍难分。
袁晔先是给李广讲了几件普通的公事，比如招聘了一些文笔生动的文人，现在《海抗军在敦刻尔克》这本纪实文学已经完稿。另外袁教授准备大肆的宣传海抗军在阿拉伯海和日军舰队的这场激战，为海抗军造势。
商业方面的发展，袁教授也做了汇报。依附于海抗军的商人现在也已经成了规模，不再是当初苏茂德带去石像岛的几十个人了，而是数千个大大小小的商人。在他们的逻辑中，有海抗军震慑，南美洲和国内的贸易有了保障。苏茂德组织的贸易集团，现在每个月都能组织超过万吨的货物贸易，绝对不是苏茂德自身的资金实力，而是众多的商人一起努力的结果。
商人集团的壮大还不仅仅表现在这个方面，李广在美国订购的几十架老式运输机，就是苏茂德和蒋夫人宋美－龄合作的商业航班。从这一点，就能知道，一个封闭的国家一旦有了一条有安全保障的商业渠道，会勃发出多大的威力。()
苏茂德的商业集团，现在拥有的货轮虽然等级都不高，都是类似于鸟粪船那样的廉价船只，但是排水量已经超过了五万吨。这可是一个不小的数字。
海抗军如果能给这些商人以发财的希望，那么其资金的助力绝对不可小觑。李广以前真是小看了中国的商人，一旦有了一条相对有安全保障的商路，商人们迸发出的力量是巨大无比的。李广绞尽脑汁想不到中国有什么可以出口的商品，但是在这些商人眼中根本不是问题，一两种商品当然撑不起经济规模，但是千百万种小商品自热而然的就汇聚成了一条滔滔商河，正在奔涌向前。中国出口的不仅仅是商品，还有众多的餐饮业和服务业。在乌拉圭已经有数百家餐饮业或者按摩保健的小店正蓬勃兴起。在不知不觉中，乌拉圭又有两个行业被中国人几乎垄断。一个是木工业，一个是建筑业。
商人的组织能力是李广一个人所无法比拟的，从40年三月的乌拉圭动荡之后，华人在乌拉圭的发展已经蓬**来。
由于商人们找到了在乌拉圭最适中国人发展的产业，比如木工业和建筑业。他们以老乡带老乡，亲戚传亲戚的方式开始大量的通过各种渠道奔赴南洋，然后通过海抗军的商船奔向乌拉圭。不要小看这种信息传播方式，也不要小看这种建立在乡亲和亲戚之间信任之上的人口转移。这种模式正在逐步体现出强大的威力。
到了四零年年底，在乌拉圭的华人总数已经超过了八万人，而且还在飞速的增加。要知道这八万人现在都是能够生存生活和有工作的。这可是一个了不起的成就。如果仅仅是依靠乌龙船厂或者海抗军的主流宣传，根本不可能达到这种程度。
要知道这个年代，至少有一半的中国人，一辈子生活的圈子都在方圆五十里以内。在乡下的村子中，一个农民，一辈子没有去过几十里外的县城这绝对不是一个笑话。如果没有战乱，没有饥荒，这些没有文化没有见识的农民是绝对不会背井离乡的。更何况是跋涉数万里，到地球的另一边谋生。
通过商人的共同努力，唐城开发区已经渐渐的充实起来，华人经济的触角已经开始遍布乌拉圭的各个角落。假以时日，这些人必将成为海抗军的经济后盾。当然眼前正式投入期，一时半会儿难以有像样的收益。
袁教授不仅是政府总理，还主管外交，对于南美洲的形式，现在袁教授比李广还清楚。
南美洲风云激荡，秘鲁和玻利维亚以及智利之间经过几个月的平静之后，再次剑拔弩张，很有点大打出手的苗头。
他们之间的战争，海抗军早已定下了基调，双方不打到奄奄一息的地步，海抗军是不会直接参战的。