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西夏的军事制度是在党项的部落兵制的基础上吸取宋制而发展起来的。枢密院是西夏最高的军事统御机构，下设诸司。军队由zhong yang侍卫军、擒生军和地方军三部分组成。zhong yang侍卫军包括“质子军”、皇帝卫队和京师卫戍部队。“质子军”人数约5000人，是由豪族子弟中选拔善于骑she者组成的一支卫戍部队，负责保卫皇帝安全，号称“御围内六班直”，分三番宿卫。另有皇帝亲信卫队3000人，是从境内各军中jing选出来的强勇之士组成，皆为重甲骑兵，分为十队，每队三百人，随皇帝出入作战。京城地区还屯驻一支训练有素的卫戍部队，共2.5万人，装备优良，是zhong yang侍卫军的主力。擒生军人数约十万，是西夏的jing锐部队。主要任务是承担攻坚和机动作战。因在战斗中生擒敌军为奴隶，故此得名。西夏的地方军由各监军司所辖，共有50万人，军兵种主要是骑兵和步兵两种。西夏兵役制度是全民皆兵制，平时不脱离生产，战时参加战斗。最小单位是“抄”，每抄由三人组成，主力一人，辅助一人，负担后勤一人。
西夏的兵力重点，设置在以兴庆府为中心的一个三角线上，以七万人护卫首都兴庆，五万人镇守东南的西平府，五万人驻守西北的贺兰山。左右两厢和河南北四条线上也配备了军队。其中左厢宥州路五万人和河南盐州路五万人防宋，河北安北路七万人防辽，右厢甘州路三万人防吐蕃和回鹘。每逢要向西用兵，则从东点集而西，要向东就从西点集而东，在中路就东西都向中集合。
看上去先进的这种动员体制可以为国家节省巨大的军费开支，又不失强大的国防力量。但是这个世界没有永远完美的制度，再完美的制度也需要人来执行。没有军费就没有忠诚，自然就更谈不上战斗力了。号称 yang直属军队就要一再的拖欠军饷，更不要说地方的军司和动员兵了。
军费的下降自然引起军心不稳和战斗力下降。zhong yang对地方的控制力不断的下降。而地方的汉族地主和党项人贵族几乎都被当初**一样的出租自己的权利和资产搞得和zhong yang财政一样快破产了。当初高价长期的出租田地和牧场的他们还以为穿越众下属的那些出面承租的属下是门板夹了脑门蠢货，三四年之后，自己就后悔的要撞墙，大呼自己是脑残（穿越众传播的流行语深入人心）的不在少数。不是谁都能遇见价格革命的。想要毁约又不得不考虑宋国的对手的武力和毁约后果。在犹豫不决中时间过去了10年。
持续了近十年的经济战让整个西夏的财政几近崩溃。常年的赤字让夏国的君臣几乎每天都在寻找发财的路子。民间的党项人贵族和各路曾在战争中捞到过宋国好处的汉jian们全部都破产了。夏国的皇di du要求降格自己的待遇，对宋称臣，要求多赐点岁币渡过难关。
历史上西夏犯边的次数远远超过契丹辽国。而且给西北地区造成的损失也要远远超过辽国给华北地区造成的损失。按理说北方有旱灾或其他灾害造成农业牧业减产，引发生存危机，其严重程度应该差不多。但是东部的辽国气候比较湿润温和，加上南京道的农业灌溉发达，基本没有必要抢掠宋国。而西夏就可能比较悲催了，稍有灾害就要打草谷来度过饥荒。
每年，财政窘迫的西夏都要以打草谷的行动来满足党项人的需求，坚持传统的党项人也积极的支持皇帝的行动，可惜的是早有准备的西北军队严防死守。穿越众在西夏的内线策划的声势浩大的元祐8年、10年、12年夏国犯边行动全部失败，损失惨重的各路军马一担谷子的收获都没拿到手，反而在最后一次的行动中得到了大量的穿越众在弃守的村镇中库房积存的大宋铜钱。
在各个军堡和边境大城碰的头破血流的西夏军队兴高采烈的回去之后马上准备消费，结果夏国境内各地的商业铺面都宣布提价20%，而且拒收宋钱，只收辰基钱。结果分发下去的战利品宋钱接受层层盘剥最后都进了辰基银行按照苛刻的兑换价换成了辰基钱。三次犯边的打草谷行动一共得到了800万贯的巨款，相当于几十年的岁赐。兴高采烈的夏国君臣到头来一算账，损失了2万zhong yang侍卫军、7万jing锐的擒生军、20万杂兵，党项人底层的有生力量几乎损失殆尽，收获的财物只买到了原本380万贯的物资和粮草。三次侵宋花费的粮草和军火开支都依赖穿越众的渠道筹集，花费了最后一点包税权拍卖所得的200万贯积蓄。巨大的亏空和损失几乎将李氏王族最后的一点威信和声望消耗一空。整个朝堂几乎乱成一锅粥。
每天都有开小差的大臣离开首都兴庆，回老家躲避政治地震和即将到来的大清洗。为了巩固王权，急于找到救命稻草避免王族毁灭的年仅16岁的年轻皇帝李乾顺听信了穿越众安排的暗子的谗言，开始了举起屠刀来稳定政局，将反对出征的亲宋派大臣和宗室（以党项人的德行也没几个人）流放到西北靠近高昌的荒漠地区。将内部试图挑战其地位的宗亲都处死了，那些领兵大将要是不写誓死效忠的文书和交出兵权进入枢密院养老，不放心的李乾顺只有让他们死于赐死的毒酒或白绫。
各种措施下，虽然暂时稳定了朝廷，但是更加失去了人心。权倾朝野的梁太后基本无法出面。因为家族的兄侄都死在了战争中，梁家在军队中的话语权急速下降，过去架空皇帝的行为就已经让自身难保的她活在恐惧中。刚刚结婚的皇后耶律南仙仅仅只是一个耶律延禧赐婚夏主的宗室女，既不是公主，也不是辽国实权宗室出身，在辽国境内也没有影响力更不要说西夏国内的威信了。皇帝又是独生子，没有兄弟帮忙。李乾顺在朝堂上的影响力几乎随着zhong yang侍卫军的被歼灭而一夜之间消失的无影无踪。在zhong yang侍卫军和擒生军的铁鹞子等jing锐损失惨重的情况下，皇帝即使摆脱了梁太后的专权局面也陷入到无人可信无人可用的境地，因此失去威信和军权的皇帝就渐渐地成为了光杆司令。