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当威尼斯的前途最终确定下来,威廉终于可以授意外交部放开手脚大干一场了。
1892年圣诞节前夕,德国新任外交国务秘书比洛、法国外交大臣塔列郎和教宗的特使汇聚维也纳郊外的美泉宫,在约瑟夫皇帝亲自主持下,商讨肢解意大利的具体办法。
最终,会议达成了“四国”一致行动的维也纳宣言,并拟定了一整套针对意大利王国不同反应的行动预案。
第一套预案规定了和平解决意大利问题后的利益划分,方案主要约定了翁贝托国王必须辞去意大利国王(意大利国王的王位来自议会的授予,几乎一文不值),但保留1860年以前作为皮埃蒙特国王时的除撒丁岛之外的固有领地,以及对托斯卡纳、摩德纳和帕尔马三个公国的统治权;威尼斯和伦巴第成为一个统一的独立王国;流亡的弗朗西斯国王恢复对那不勒斯和西西里的统治;教皇国恢复1860年前的版图;法国获得撒丁岛。方案还约定了德、奥两国分别拥有在威尼斯和那不勒斯的自由行动权力,但皮埃蒙特的主权和领土完整得到各国保证。
第二套预案是针对无法和平解决情况下的方案,方案规定了各国需要承担的军事义务,和战后对皮埃蒙特的处置办法。按照这一预案,战争结束后,皮埃蒙特王室将被驱逐,法国会按照拿破仑时期的办法建立一个亲法的外阿尔卑斯国王,统治这片地区。其他区域划分则同第一套方案。
当确切的消息传到奎里纳尔宫时,意大利宫廷彻底乱为一团。
翁贝托国王和克里斯皮首相原本以为法国只是想恢复教廷在罗马周围地区的统治,犹如拿破仑三世的做法,那样意大利王国基本还能保留下来。
他们第一时间想到的自然是英国政府,正是出于对英国的畏惧,意大利政府才在和德国的合作中处处要看着维多利亚女王的脸色行事。
英国方面对于大陆三国悄悄的密谋和贪婪的索取同样感到十足的愤怒。
在议会海军委员会的要求下,英国地中海舰队和本土舰队全部进入一级战备,并计划于新年前后分别在靠近撒丁岛和赫尔格兰湾的公海上举行大规模军事演习。
同时,唐宁街十号传来了极为强烈的战争信号,格莱斯顿首相公开发表谈话称:意大利若遭到侵犯,英国绝不会坐视。
伦敦金融城也迅速动员起来,在三天之内向意大利政府提供了一笔300万英镑的战争贷款。
对于英国的虚张声势威廉除了“嘿嘿”的笑两声,便再无任何反应。
因为他深知,在欧洲大陆,只要法德两国达成一致行动,那么将没有任何外力可以强行对抗,即使英国也不行。
柏林和巴黎的报纸和海峡对岸的伦敦新闻界同行们对骂成一团,时间一分一秒的过去了,留给意大利政府的时间从最初的一周慢慢减少到三天。
这期间,意大利军队已经宣布总动员,但是动员的效果简直一塌糊涂。当得知要和法、德、奥三国开战时,很多南方的士兵直接开了小差,同时,那不勒斯的保皇派也开始出来积极活动。至于北方威尼斯和伦巴第的民族主义者早就在曼宁的领导下展开了针对政府的一系列集会和示威。全国上下,只剩下皮埃蒙特和与世无争的撒丁岛保持安静了。
1892年,南欧地区由于气候的反常,各地普遍歉收,当农业危机和资本主义经济危机重合到一起时,往往都会引发社会的不满。