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这一次，林枫有意扩大影响，不仅让马车放慢速度，自己还在车后面步行跟着，不断向跟上来准备围观的人微笑挥手示意，还开口与他们聊天，请求他们等会儿帮点小忙。这些人心头大定，还不断地招呼路边的人一起去看热闹。
步行不到两刻钟，明心街到了。
这是一条位于城西南角的小街，两端连接着两条大路，两侧住户只有四十二户，两侧加起来只有五家小商铺。仅有三米多宽的街面上污水横流、垃圾遍地，一股臭味扑面而来，让一大群人不由地捂住了嘴巴。
林枫将周老汉搀下了车，向跟着的人拱手行礼，请大家现在去请各户的主事之人请过来。
围观的人都兴奋起来，知道大热闹就要上映了，立刻一哄而上，分工合作，逐户喊人去了。
不得不说，林枫的刺史大人名声还是很响亮、很管用的。不一会儿，超过二百号人从各家各户涌出，男女老少都有，全部兴奋地聚过来围住了林枫。
林枫站到了车辕上，示意大家静下来，首先解释了请大家出来的原因，然后在大家的惊奇目光中朗声说道：“林某想与大家一起见证这次街道自行管理的全过程，我首先想提议：明心街每家住户和每家商铺各选一个代表出来，然后再一起商讨好不好？”
这一点没有人有异议。不一会儿，四十二家住户的家主和一家店铺的代表站了出来，其余四户商铺都是本街人开的，代表也就二合一了。
林枫指指站在中圈的四十三人，大声说道：“下面，我做主持，你们自行商议决定街道管理的具体规则。第一项，举手表决是不是同意自行出钱聘请清洁人员，超过三分之二的人数，也就是说超过二十九人赞成就算通过。”
“刷”，现场有三十九名住户举起手来。林枫指指两个未举手的人，追问他们为什么不同意。
一名中年人看看周围的人，有些不好意思地说，他是在这里租别人的房子，真正的户主不在这里住，感觉这个钱不该自己掏。
林枫笑着摇头，直接反驳道：“可是，每天走在这条街上的人是你啊！”
中年人脸一红，头低了下去，手则举得高高的。
林枫再指指另一名未举手一名女子，询问她的原因。女子深深将头低了下去，没有吭声。也是住户代表之一的周老汉在旁边解释说，这名女子丈夫早亡，她一个人靠着给别人做些针线活扶养一个孩子。
林枫立刻明白一定是经济原因让这名女子退却，先将此事记在了心里，继续询问住户代表：“咱们四十三名代表根本不可能天天围绕这件小事聚在一起商讨，我建议大家现在推选出三名邻里负责日常管理，另外选三名邻负责监督他们和帐目，大家同意吗？”
这些代表互相看了看，举手表示同意，然后开始推选“街道管理委员会”，很快，周老汉、李老汉和一名姓薛的中年人被推选了出来。另外三名“监督委员会委员”也很快推选了出来。
随后，林枫直接将自己关于管理和监督的通行原则讲了出来：
“管理代表、监督代表均为义务劳动，不得收取任何费用，一旦发现有贪腐行为，立刻停止其代表职务接受调查；