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任何人有出卖寿州、投降叛敌行为者，有勋爵者剥夺一切勋爵职务，从此取消一切评选资格，并根据情节严重程度进行公开审判、惩处！
以上细则今日起生效。”
聚集的百姓有些已经知悉了公告内容，但更多的人并没有细看这些细则，不由地低声议论起来，有消息灵通者将寿州可能发生大战的事情一说，惶恐的情绪顿时在人群中传染开来，议论声越来越大。
林枫轻咳一声，举起双手下压，现场渐渐静了下来。
卢绛上前一步，扬声将《寿州功民制度》第一条细则念了出来：
“从即日起，除刺史、别驾从事史、长史、司马外，所有寿州大小官员只能从寿州功民中选拔担任！”
这句话一出，现场所有人神色为之一变，站在旁边倾听的原刺史府大小官员神色更加震恐。
卢绛等现场声音稍落，继续念道；
“功民者，即为寿州安危、发展立下大功之民也！
所有功民依据功绩大小，从拥有荣誉勋爵勋章之人按荣誉从高到低次第选出，只有功民才有资格竞聘寿州三府大小官职，一切评选、竞聘结果必须公示，任何人皆可对不公之处提出异议；
若有因功殒命者，可以将功民资格转赠至一名至亲；
……
以上规则今日起生效！”
这些细则的震撼效果不亚于数十颗震天雷一起爆炸！因为相比于荣誉勋爵制度，功民制度可谓是颠覆性的！
以前百姓做官扳起指头数也不过廖廖几种途径：第一是赶考，自隋朝开始科举以后大家最认可的升官方式；第二是权贵推荐，通过举孝廉、九品中正等方式入仕的，但最后顺利成功者少之又少，基本上与贫苦百姓绝缘；第三是先做大官幕僚，熬关系，熬资历，再慢慢转到实职，成功率跟后世的彩票中奖差不多；第四则比较另类，历朝历代多有叛乱者被招安而成功转型的，但最终下场似乎都不太好。现在好了，林枫直接论功行赏，公开选聘官员，相对而言公平了许多！
在卢绛的条文解说中，功民选择的对象当然不止是大唐士兵、科学院人士、士子，其他如富商、小贩、平头百姓统统一律平等，都有机会！
不少群众顿时有些心潮澎湃，期待的神色浮上了脸庞。自古富贵险中求，哪怕是拼舍了这个肉身，能给子孙后代谋个前程也划算啊！
最后，林枫走上前一步，右手高高举起，全体人员静了下来，静等着他讲话。
林枫饱含深情地环视一遍桌下方的百姓，方才用嘶哑的声音喊道：“大家都还不了解，寿州城长远规则已经在草拟，很快就将张贴出来供大家讨论。在这个规划里，我们的寿州将成为天下最富庶的城市、最坚固的城市、最温馨的城市、最文明的城市、最清洁的城市！”
林枫将右手作出“三”的数字，语带悲痛地说道：“三年！只要给我三年时间，我有信心将咱们的寿州建设成为一个鳏寡孤独有所养，人人有饭吃、人人有工做、人人有尊严的理想之城，大家可以每天亲眼目睹城市一天天变漂亮、日子一天天变得更好，不用担心百年之后无所养，可以茶余饭后在公园赏景游玩，可以平等自信地面对所有天下人！那时的寿州，必将是天下所有人都向往、挤破头也要这里来的理想圣地！”
林枫将右手的手势缓慢向所有人群展示一遍，右手举向之处，有不少百姓不禁热泪盈眶，疯狂点头。事实在这儿摆着，林枫到寿州时间短短几个月，巧干加上快干，已经做出了多少利民益民的大事，林枫两个字就是讲信誉、有能力的金招牌，他的这个未来梦想描述没有人会去怀疑。
“但是，树欲静而风不止。我们寿州发展好了，顿时变成了出头之檩、独秀之木，现在，有人眼红了，想要通过战争来抢夺我们的建设成果，毁掉我们的城池，毁灭我们未来的希望，我们怎么办？”林枫声音益发嘶哑，振臂吼道。</dd>