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从八月十六日开始，寿州城彻底变成了一个热闹、嘈杂的大军营。
在寿州城外围，全体军队轮流上阵，无间隙巡逻，同时清理闲杂人等；
在城墙内侧，全城百姓则熙熙攘攘如赶大集，在街道代表的带领下，找位置、排顺序、问职责，热闹得不可开交；
而林枫更没有闲着，带领了一帮嫡系、亲信，天天在寿州城内外进行“现场办公”——他们首先在全城正中心划定了一个十六米指挥高塔的位置，然后在四个城门内侧划出了四个十米指挥高塔的位置，安排专人紧急进行砖石塔结构建设；同时订制了二十面大铜锣，商讨明确了紧急行动的联系暗号；
一群人再挪到城墙根，现场找了几处地点向下发掘，发现地下四米处已经开始有地方渗水，验证了寿州城地下水位较高的说法，知道敌人想通过挖掘地道攻进城内基本上没戏，也就不再防备这一招；
一群人综合考虑了许久，围绕着内城墙四个城门划定了四个凹形防御圈，摸清标好每个圈内所有建筑，分别划定了战时箭库、兵器库、士兵轮流休息的地方，并根据路程最短原则，划定了每一个军事据点到达城门口的路线。
一群人随后走上城头，现场测量，商定了战时临时加高城墙边线位置、建造方式、技术规范等内容；
再往后，一群人环着护城河走了一圈，拿着长竹杆现场测探，将需要浚通的河段一一标治清楚，安排百姓立刻进行疏通。
再其后，一群人先后跑到了北城码头和西方的正阳渡口码头，商量码头防守阵地，了解往年冬季风向大小、水位深浅，并亲自驾船测试河道各处水位，共同商讨如何在枯水季节阻敌。
最后，林枫一帮人又跑到八公山，共同商讨科学院和工厂在战事期间如何撤退人员、财产，将各种损失减到最小。林枫还特别拉上了葛畅，跑到了一边暗自授计。
八月十九日的傍晚时分，当林枫一大帮人忙完城外的防守事情从东门再度回到寿州城内时，几名街道代表第一时间上来汇报说，东门处的百姓守城已经基本建立成形，按一个地方双人配置的原则，从城头到城下，已经为每个人找到了各自的防守位置，且经过了数次演练。
林枫当场进行检验，示意聚集在城墙处的百姓全部解散回家，自己跑到了城头上，以大约一秒三下的频率敲响了城头上那面半人的大锣，然后在城墙头上插上了代表补充武信号的黄龙旗。
锣声刚起，就见男女老少纷纷从寿州东西大道的各自家中跑了出来，一面抬头观察城墙上的旗帜，一面互相呼号提醒着“去武器库”，分别聚集到大道两侧的醒目大宅子跟前，迅速排成了两个队列，将两个空刀鞘从队尾向队头传递过来。
很快，两个刀鞘几乎不分先后从城门两侧的上城梯道送到了林枫手边。南侧接应的青年比北侧的青年早到了三步，得意地一哼，仰头向对方示威挑畔着。