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“我是这么想的。”柳冠南说出了自己的想法，“如果现在就用法律来裁决谁对谁错，那只能激化矛盾。现在的流民大致来自山西的几个地方，其中也有几个比较大的宗族，所以我想先把他们当中说话算数的人找过来，大家开诚布公的谈一谈，问一问他们的意见再说。榆林湾这边也是一样，现在联合总会的改选已经结束了，宋应星和武承宗他们也还在主席团里，再问问他们的意见。如果双方都能让步的话，大事化小小事化了最好。这种事是说不清的。”
“老董，你的意见呢？”夏天阳问道。
“我没什么意见，可以先这么做。”董非说道，“但是还有一个后续问题。咱们以前榆林湾招人从没有这么大的规模，而且还都是北方人。马上就会有第二批流民到达，我觉得下面不能再这么安置了，穿越大会应该马上拿出一个新的安置措施，否则恐怕还要出事。”
“你说的很对。”夏天阳点了点头，“咱们以前招人，一次最多几千人，而且来了以后立马安置进了工厂或者军队。只要有活干，有银子挣，能忙起来就不会有人闹事。这一次也怪我，最近事情太多，除了招募新兵之外，这些新来的流民基本没有安置。每天吃饱了饭就无所事事，难怪会出这事。”
“那么事不宜迟。”柳冠南站起身，“我现在就去找流民的人谈谈。”
“冠南。”夏天阳喊住了柳冠南，“那边已经戒严了，你找人的话先和韩万涛打个招呼，他现在具体负责戒严的事。”
“我知道。”
柳冠南带着几个巡捕在戒严司令部找到了韩万涛，把自己的想法和韩万涛说了一遍。
韩万涛犹豫了半天：“冠南，找他们谈谈没什么，但是现在是戒严时期，军队已经封锁了整个安置区，他们一个也出不来，恐怕也不想出来。要是贸然进去带人可能又会引起骚乱。”
“我可以进去和他们谈。”
“那不行。”韩万涛连连摆手，“万一他们再把你扣了，那里面可是一万多的流民。”
“那怎么办，我进不去，他们又不出来，那还怎么谈。”
“你看这样行不行。”韩万涛出了个主意，“你不是带回巡捕房三百多人吗，在那里面找个领头的流民，让他先替你传一下话，看看他们的反应再说。”
“行，你这主意不错，我回去看看。”柳冠南又马不停蹄的赶回了巡捕房。
一个连的大兵端着燧发枪站在流民安置区的前面，柳冠南带着几个巡捕坐在大兵前面的桌子前，他的对面也坐了三个老者。
“三位老人家。”柳冠南抱拳拱手，“在下是榆林湾巡捕房总探长柳冠南，在下的意思我想你们的人已经和你们说过了，在下想听听你们的意见。”
“柳大人。”当中的一位老者对柳冠南回了一礼，“我等当初都是相信了你们榆林湾的承诺，这才背井离乡、不远万里来到这里。可是自从到了这里之后却和你们当初的承诺完全不一样，你们当初说什么人人都会有地种，人人都会有银子挣。可如今我们这些人，除了那些青壮被你们征招入了军伍，剩下了什么安排也没有，还要天天看你们的脸色。小老儿敢问大人，你们当初的承诺都是在骗我们吗？”