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大宋也好，金国也好，督劝李虎西征的目的都是消耗和削弱李虎。从这个目的出发，金国肯定要把幽燕形势详细告之西夏，如此一来，西夏人会迅速调整兵力部署，虎烈府想在云内战场上重创李察哥，几乎不可能。
如果虎烈府无法在云内战场上重创李察哥，那么西征的第一步就需要得到西北军的配合，迫使西夏军陷入两线作战的窘境，但大宋在没有拿到幽燕，在没有建立幽燕镇戍军，在没有铲除萧干这个重大隐患的前提下，大宋不会命令西北军攻击西夏。
大宋何时才能建立幽燕镇戍军？何时才能击败萧干？谁都不知道。
由此又牵扯出一个复杂问题。大宋为了遏制李虎，为了最大程度减弱李虎对大宋的威胁，幽燕镇戍军的数量肯定非常庞大，如果虎烈府不能迅速西征，在代北战局取得绝对性优势，将来西征的时候，后方就处在大宋的威胁之下。
金国为了集中兵力北征大漠，为了东北路的安全，必定要扶持萧干和张觉，利用萧干和张觉的实力牢牢牵制幽燕镇戍军，这样一来，幽燕就时刻处在交战之中，战事不断，这同样严重威胁到虎烈府的西征。
其次就是重建大辽的可能性有多大。
耶律延禧疯了，他现在就象大山里的恶狼，为了生存已经疯了，失去理智了，这个皇帝必须抛弃，另立新君，以便尽快平定大漠的叛乱，把大漠诸蕃的实力集结到一起，这样才能阻止女真人在最短时间内征服大漠。
假如西征时间一再延迟，契丹人又迟迟未能平定大漠，给女真人充足的时间横扫大漠，那接下来的形势不但对虎烈府不利，对大宋同样不利。
其三就是汴京。汴京不能乱，汴京一乱，也就没有西征了，即使西北军进入了战场，也会撤回来。另外汴京再起花岗石和江南应奉局，继续横征暴敛，江南和其他地方会不会爆发叛乱？如果宋江、方腊之流此起彼伏，汴京为了平叛，又要从西北军抽调军队，那西征大战还打不打了？肯定不会打了。
这样一分析，虎烈府的西征大计就处在两难之境，前景很不乐观。
中枢文武里，黄涉、李纲和宇文虚中等人就对汴京形势很悲观，找不到解决的办法，尤其让他们寝食不安的就是汴京的横征暴敛。在他们看来，大宋近期内肯定要爆发叛乱，哪些地方的百姓受欺压最厉害，哪地方就要发生叛乱，这是可以预见的，因为汴京没有吸取宋江、方腊造反的教训，反而变本加厉地盘剥百姓，必然要发生叛乱。
中枢文武对重建大辽的问题几乎就是一边倒，只有寥寥数人谨慎地认为大辽还有重建的希望。大辽如若不能重建，有两个可以预见的结果，一个是女真人征服大漠，一个是大漠诸蕃中的最强者阻卜人有可能统一大漠。不管哪一个统一了大漠，大漠诸蕃的军队都要南下作战，这对虎烈府来说，太糟糕了。
从这两个可以预见的结果来看，虎烈府要尽快西征，。尽快西征很可能就是独自作战，虎烈府以一己之力和远比自己强大的西夏作战，胜负难料。
争议就在这里。
一部分人认为，如若西征，就要和西北军协同作战，两路夹击，确保胜局，也就是说，先拿下云内，先在代北立足，不要急于西征，不要把虎烈府推进不可预知的未来。
一部人则认为，即使没有西北军的配合，也要西征。当初李虎在大山会盟，实力弱小，同时面对大辽和金国两个对手，不堪一击，但几年下来，义军不但活下来了，而且占据了代北，一跃成为北方豪雄之一，成为逐鹿北方的重要力量之一，虎烈府有实力也有信心独自发动西征。
李虎倾向于后一种观点。从他来到这个世界开始，他就在生存中挣扎，为了活下来，不计代价，不择手段，而最最重要的就是一往无前的决心，就是无畏无惧的勇气，这是生存的首要法则。这个世界没有可以遮风挡雨的地方，要想活着，就要和狂风暴雨誓死相搏，谁赢了，谁就能活下来。
李虎断然决定发动攻击。
“黄河正在解冻开河，天气正在渐渐变暖，只待春暖花开，我们就北上阴山，把西夏人赶出代北。”