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文富贵将他们的来意告诉陈青云,这次住房分配后,他们也意识到,民众意志的集中体现,对于地方的秩序稳定,有着不可估量的作用。他们想借这个机会,形成庙前集镇的乡规民约,希望得到乡党委、政府的支持。
他们的建议,正中陈青云的下怀,当初调解下河村村民何二娃与他二叔的地基纠纷,陈青云就有类似的想法,只是当初他是乡长,而意识形态领域的工作,属于书记的职权范围,他如果将这个议题公开,就有越界的嫌疑。
谨守本分,也是行政官员的基本原则,凡伸手太长的人,最终可能都会饱受诟病。
陈青云告诉文富贵和眼前的几位老人,他本人很赞成这个提议,只是有两个问题需要解决:一是乡规民约的内容,需要尽快形成文字,这可由他们这个小组起草,然后经有关部门和律师审阅,凡与法律相冲突的条文,一概不能采用;二是这个乡规民约,需要全体村民同意,要设想一个情况:如果有人不遵守这个乡规民约,需要采取什么样的处罚措施、这个处罚由谁来执行。
几位老人离去之前,陈青云同意尽快将这个议题提交乡党委会研究,会在最短的时间内给他们答复。
村民们走后,陈青云找来何云来,何云来是乡人大主任,这项工作是他的职责范围。
何云来早已知晓此事,文富贵与几位老人找陈青云汇报,也是出于何云来的建议。经过一年多时间的共事,何云来由最初对陈青云的轻视、思想和行为上的抵触、到情感方面的感谢,现在则是完全的佩服。
从何云来的口吻中,陈青云知道他赞成在新集镇搞这么一个乡规民约,但不想推广到全乡,因为在红杉这个地方,家族势力还有很大影响,如果强行推广这个乡规民约,将会起到相反的作用。而庙前不同,这是红杉乡唯一不受家族势力影响、或者说影响最小的地方,如果新的集镇建成后,乡规民约起到良好的作用,对于削弱红杉乡的家族势力影响,将有不可估量的作用。
何云来在何氏家族有很大的发言权,由此也深知家族势力的危害。何氏家族不同于烈炎山区的村寨,他们并没有族长,只是有群年龄较大、喜欢出头露面、相对影响力较强的老人聚在何家祠堂,对何家的事情有评头品足,成事不足却败事有余。他们看不顺眼的事情,便横加指责、干预,所有的事情,全是以他们的好恶为标准。红杉乡的人很少到外面打工、很少走出红杉去闯荡,与这些人不无关系。
当初烟草基地的建设,何氏家族的那些老家伙,也曾想在其中插手,如果不是陈青云在红杉乡已经有很好的声誉、并且采取了强硬的行政措施,光凭白思量的经济手段,在下河村便很难打开局面。
庙前的集镇建设,为何云来打破何氏家族的不+良风气,提供了良好的契机。他预见到,随着收入的提高,将有不少人会迁居到集镇。能有约束集镇居民的乡规民约,成为集镇居民的行为准则,那些老家伙的势力肯定会被削弱。
陈青云听了何云来的分析,对即将形成的乡规民约有了新的认识,他对何云来表示,将全力支持何云来的这个举措,他只提出两条建议:一是要通过乡党委会的讨论,在领导班子中形成统一的认识;二是在庙前村展开讨论,多花点时间和精力没关系,关键是要所有的村民能够接受。
陈青云与何云来还在讨论乡规民约的事情,柳冲村的书记柳新春和青石村的书记张启石联袂而来。
五个村的支部书记和村长都与何云来的关系非常密切,这不仅仅是因为何云来资历老,而且何云来做事有魄力、有担当。当初张功在红杉乡权势熏天的时候,他敢藐视王建军,却不敢欺负何云来。何云来不想与张功硬争,双方采取相安无事的策略,但始终没有走到一块。
柳新春是个五短身材的中年人,皮肤黝黑、锃亮的头ding和浓密的眉毛衬托出他那天生的、凶神恶煞的模样,如果走在蓉城的大街上,不知要吓坏多少胆小的美少女。走进陈青云的办公室,柳新春就扯着他那粗俗的大嗓门说:“何主任也在,太好了。两位领导,我对你们有意见。”
柳新春身边的青石村支书张启石则恰恰相反,活脱脱文弱书生的模样。
陈青云饶有兴趣地望着柳新春,给他们泡上铁观音说:“柳书记,有意见也坐下来说。需要我们做什么,尽管提。我们能做到的,决不推辞。”
柳新春也不客气地说:“陈书记,你在红杉乡建设烟草基地、招商引资办企业、搬迁庙前集镇,为红杉乡的发展想尽了办法,我们佩服你,也支持你的工作。但这些措施对我们与青石两个村作用不大。当然,今后能有不少人到企业当工人,这是好事。但我们两个村的水田最少,烟草种植面积不大,也没有企业建到我们村去。现在庙前、下河与枫树三个村,去年的收入大大超过柳冲与青石,乡亲们都在找我们,要陈书记替我们也想想办法,帮助我们尽快脱贫。”
张启石没有开口,只是点点头,表示同意柳新春的观点。
经济发展不平衡,群众肯定有意见。皮休就曾为此事向陈青云提过意见,才有了后来的烈炎牧场;而现在的柳冲与青石同样将这个问题摆在陈青云的面前,令他陷入沉思。
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