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水星元年末，乌山县改名为乌城，正式脱离天佑朝，自立一国。
乌城独立后，开始重新立法，又启动了许多政府性的公益事业。其中，最受关注以及最得民心的无疑是六年义务教育的实施和医馆的普及。
乌城还未正式宣布独立前，容淑蓝在回春堂的协助下，已经开始有目的的培养大批医护人员。
现在有了瑞王府的鼎力支持和大力补贴后，乌城各地医馆如雨后春笋般冒了起来。
医馆的医药费由瑞王府统一定价，任何人任何机构都不得擅自收费。医药费非常低廉，即便是普通的农户之家，也可以放心的延医问药。
同时，瑞王府还鼓励百姓们大力种植草药，所有合格的草药，瑞王府全部按市场价格收购。
随着医馆的普及，乌城几乎杜绝了普通疾病的死亡率。婴儿的存活率也得到极大的提高，三岁以下幼儿的成活率高达95%！
乌城的义务教育是强制性的。义务教育的对象为年满五周岁的儿童到十二周岁以下的少年。无论男女，只要符合义务教育年龄的，必须入学读书。
无论谁，哪怕是亲生父母，阻止适龄儿童进行义务教育者，轻者罚款或者拘禁，重者全族驱逐出乌城！
义务教育的网点很齐全，每一个百户以上的镇（村），都会设立一所以上的学堂和武馆。适龄儿童或者少年，可任选其一免费入学，学年制为六年。
第一批学堂教师，是沈瀚向天佑朝高薪聘请回来的举人任教。
因多年前乌山就开始在各地增设武馆，所以义务教育实施后，直接在之前的基础上扩建，很快就把武学的义务教育落实到位。
至于武馆的教师资源，则丰富多了。除了已有的武馆老师外，瑞王府和容家庄都大力支援。
鸿儒书院武学院多年来培养出来的学员，如今大部分都效力于瑞王府，沈瀚直接抽调了一部分人往各地武馆任教，就当做试炼的一种手段。
容家庄的近千家将，如今个个都身手非凡，任意一个走出去，在武林中，都是数一数二的好手！义务教育实施后，容淑蓝从家将中抽调一部分家将，进行支教。
六年义务教育毕业后，成绩优秀的还可以考入乌城学院。
乌城学院是在鸿儒书院的基础上建立起来的，分为文院和武院，只是取消了女院。各地学堂和武馆，以及乌城学院，不分男女进行混合教学。
女孩儿满五周岁，也必须进行义务教育。
乌城新法还规定，女子与男子享受同等待遇，且任何人不得以任何理由束缚女子的自由。如违令，轻则被拘禁或者受到刑罚，重者全族驱逐出乌城。
乌城学院的学年制也是六年。六年学满后，学生们通过考核才能获取毕业证书。
从乌城学院正式毕业者，等同与天佑朝的举人，可选择回到各地的学堂或者武馆做授课先生（待遇优厚），也可通过考核在乌城各地为官。还可以申请瑞王府的推荐信，去往天佑朝为官或者直接参与进士的科举考试。