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这一切则源于刘继业光复江苏后并未仓促发行捞钱，而是细心准备了两个多月时间，抽调了大量三联银行的人力物力、最终以江苏政府出资二百万银元、三联银行认购五百万银元、其余由市场认购为组织，组成了资产一千八百万、准备金过千万的江苏银行。
这样实力雄厚、又有极有信誉的三联银行做连带担保，有充足的保证金、得到上海许多商界大佬背书、而且并未滥发、只确保发行准备金的三倍金额的货币，理所当然地得到了市场的青睐。自发行开始，通过政府的各项指令，市面上也愿意接受，很快就成了上海乃至全江苏最为主导、市面上最为流通的货币。
现如今，江苏境内的许多交易都改以用苏币进行结算；不光是政府的预算、就连商务交易也是如此。
单凭印制钞票这一项，江苏政府每月收益就达一百三十万苏币，而这还是在刘继业确保不滥发的情况下。若是刘继业不顾一切决定大印特印、饮鸠止渴，更能在短期内筹集到数千万的款项出来。
虞洽卿说完，室内全部人的目光都集中在了刘继业身上，等待其表态。若是心志不够坚定的人，单独是数十道目光射来就足以令其紧张万分，而刘继业却仅仅是微微皱起了眉头而已。
刘继业知道最近上海财政收入经过了初期的搜刮后、募捐后，每月税收收入从6月的巅峰每月四十八万苏币有所回落。而江苏政府目前总体而言随着裁军的进行，开支也确实有所回降，理论上哪怕上海地方减少两、三万元的税也无伤大碍。
另一方面，自江苏光复以来，上海各界一直是鼎力支持，光是无常募捐数额就高达二百四十万。刘继业未来无论怎样，在短期内还是必须要获得上海商界的支持，这个时候适当减少一些上海方面的负担也是说得过去的。
“目前江苏全省统一的省地税比例是地方上缴七成、自用三成，上海亦不应例外啊……”刘继业刻意让语气不那么生硬，周围众人也并不说话，静静等待着下文。
“然而，目前各地地方的负担也确实沉重，这一点我与民政部和都督府众人商讨时也知道这点……”刘继业微微顿首，朗声道：“针对此问题，我与都督府众僚之解决方法是，在维持税率和省地税比例基础不变之前提下，将原本由各地筹办的军费统一由省政府负责。单此一项，上海就能节省下七万银元来！多出来的钱呢，一半供给地方所用、还有一半则汇入由江苏银行筹办的教育基金当中！”
教育基金！？在场众人颇为不解，只有一些最为前卫的商界巨子才明白‘基金’为何物，其余大部分人的视线都在刘继业与张謇两人身上来回转动。
刘继业说完了，一时好像没有要解释的意思，只是朝张謇微微一笑道：“下面就请季直为诸公好好解释一下省政府进行的体制改革吧……重点有二，一为教育基金、二为设立上海市政府。”
“首先是教育基金，本质上是由江苏银行设立教育基金，由江苏政府首先注入八十万苏币运转。此基金之用途完全在于推广传播江苏省内之新式教育，包括但不限于对现有之公立及私立学校提供经费补助、设立新的学堂、开展学堂之间合作与联系、增加教职工之福利、设办基金会图书馆等等。”
“与由江苏政府直接拨款不同，此基金一来更为灵活、可以资助到本应独立运营之私立学校，二来，也方便吸收社会力量为公益服务。因此，此基金除了江苏政府注资外，亦欢迎接受任何私人机构之注资，而此等注资由于目的清晰，能够确保钱用在正途之中。”
“而上海财政每月节省下来之数万财政款项中，部分便可以上海市政府之名义注资教育基金，为江苏之教育发展贡献出力量了！”张謇微笑着将基金会又详细地解释了一遍，场内众人顿时开始纷纷议论起来。
“此基金由谁来操控？”
“一如公司那般，以出资最多者出任基金主席，然后组成十二人之理事会，一如董事会那般。”
刘继业面带笑容地看着张謇回答着一个又一个的问题。他非常清楚，别看目前江苏财政状况良好，但是一旦真正开展事业了，再多的钱也是不够的。而教育作为关系到国家未来发展非常重要的一环，只能未雨绸缪，先一步设想其他财政来源。
若是能够将民间的力量动员起来，用于教育事业，那么无疑能够减轻江苏政府的财政压力……
对于确实有心反馈社会的上流人士而言，这个教育基金无疑也是一个很好的选择，尤其是在此基金中，政府与自己在理论上是处于平等的地位。
然而，在场众人无人能够猜透刘继业的另一层目的，那就是原本相对独立，不接受江苏政府管辖的那些私立学堂们，若是接受了教育基金的资助，自然也必须遵守教育基金的一些规定……比如，在课堂内设立国家主义课程！而只要政府在未来加大对基金的注资，自然就能够将管理权牢牢操控己手。