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辰凌敲定了变法之事，避重就轻，暂时压制住旧贵族势力的反驳，让苏秦回头组织人手，撰写变法相应律法，这才是关键，能与能变法成功，主要看实施的人，以及实施的各种律法。
比如商鞅变法之初，提出了《治秦九论》，分别从《田论》《赋税论》《农爵论》军功论》《郡县论》《连坐论》度量衡论》《官制论》《齐俗论》等，九论为大纲，若变法开始，尚须逐一制订法令，落于实处。
接下来，辰凌又提出了结盟匈奴、建新国都、安置难民、筹建学府之事，打算建立一座黄金台，把贤者郭隗老士子，封为燕国支柱，国之栋梁，入住黄金台，从而颁布求贤令，向天下各国人杰士子，抛出橄榄枝，求贤若渴。
这些事由于跟大臣们的利益相辅相成，因此很顺利地敲定下来，早朝退后，辰凌单独留下九卿中的治粟内史杨延和，少府顾彦章，这两人可是管理财政和税收的，国之根本，盘问国库储存、工商情况。
王宫，御书房内。
杨延和道：“启禀储君，从反白氏商会购入一万石粟米食粮，使难民熬过这个冬天，问题不大，等三月开春，就是春耕季节，那时候，还有继续购粮，等秋收之后，可从赋税上收取耕农的一些税租，好的年头，国库的粮食就能充裕起来，补给前线将士粮草补给。”
辰凌叹道：“我微服私访中，看到很多难民中，也有些劳动力，这些青年中年，害怕上战场，不参加军队徭役，光白吃白喝，也不是办法，寡人打算让你们想一些可充分利用劳动力的活儿，比如纺织、比如铁匠等，在郊区建立几个作坊，开始招工，动体力者，每工作一日，支付燕币，妇女可从进入纺织作坊，同样按工作日支付报酬，这样在每日免费补给方面适当减量，减少朝廷负担，还能充分调动起难民的劳动力资源，按劳分配，使这些难民中，愿意劳动的人逐渐富裕一些，好吃懒作的人，自然就贫一些，不能大锅饭，使国民都在消极生活。”
两个大臣一听，眼光一亮，以前从未想过这个道理，有一种拨云见日的感觉。
“储君说的对，咱们燕国临近大海，可以捕鱼，也可以制海盐，微臣打算建立盐厂，以前都是靠军队士卒制盐，现在雇佣当地百姓，可以按劳支付燕币，同时能把将士解脱出来，专心训练。”
辰凌点头道：“好，着手去开展吧，等丞相制定的新法出来，你们两卿部门要积极配合，完成燕国的改制，使咱们燕国彻底富强起来，带时候会有工商法，建立国有企业作坊，你们肩上的担子也不轻啊！”
二人听得心里暖烘烘的，受到储君单独谈话、重视，都觉得备受重用，感激涕零之下，纷纷表示鞠躬尽瘁，退出了御书房。
辰凌又单独批阅一些奏折，这时有内侍通传：“储君，墨姑娘求见！”
“墨姑娘？墨妃暄？”辰凌想到这位红颜知己，心里一热，好段时间没有看到她了，自己这些日子，九死一生，恍如隔世，对于佳人的思念，更加强烈。
“快快请墨姑娘进来。”
“遵命！”
内侍出去通传，过了一小会儿，一道婀娜身姿出现在书房门口，有若出水芙蓉，清丽绝世，白衣轻轻飘动，明眸皓齿，体态轻灵，风姿如玉，冠绝群芳，辰凌想在她身上寻出一点瑕疵都不能，犹如谪仙降世。