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杜文成很不愿意就这样结束这场还没有得到任何利益的战争，可现在他却不得不接受苏俄停战的要求。在把谈判的底线告诉了沈涵阳后，他自己却着急忙慌地回到了长治主持大局。
自从日本人在长治撤走后，留给长治的是一片来不及清理的废墟，因为当时的情况复杂，杜文成也就一直没有来得及处理这个问题。放弃长治是自己的决定，正因为警备师拒绝撤退的命令，不仅让长治变成了废墟，还使他折损了一位不可或缺的人才。
日本人撤走了，国府在没有弄清杜文成意图的情况下，也没有兴趣接收破烂的长治，可杜文成却不能置之不理、不管不顾。
当初他留下的那笔款项也算是发挥了一点作用，至少大部分市民有了暂时的容身之所。可那点钱毕竟是杯水车薪，长治的混乱状态也就可想而知。
斯特恩是波兰犹太人，也是第一批来到长治的犹太人中较为突出的一个。他的个子高大，不管在什么时候他的脸上都洋溢着自信的微笑。他在波兰吃尽了德国人的苦头，最后作为交易的一部分被辗转送到了长治。
也就是这个时候，他努力适应环境、乐观地融入环境的本领被杜文成所看重。从哪儿以后斯特恩很快就成为了他那一批人中，第一位加入先遣军管理层的成功人士，并且多次得到杜文成的表彰和奖励。
因为长治急需一位合格的管理人才来代替白云生，杜文成在选无可选的情况下，推出了斯特恩。斯特恩不仅熟悉长治，汉语也说得很溜，只要给他配备一名助手，相信他会成为继白云生之后的合格的民政官员。
“杜，进入长治的灾民太多了，你必须给我足够的粮食，否则我不敢保证什么时候才能结束目前的混乱状态。”
在讨论正事的时候，施特恩习惯性地扬起自己的眉毛，让他的眼睛显得更大，更严肃一些，更是为了掩饰他脸上的无时不在的笑意。
“斯特恩，我正要找你。首先，我对你的同情和人道精神感到满意。但是，我不允许你这样浪费我们好不容易积攒起来的这些粮食。从现在起，进入长治的灾民除了老幼病残之外，所有人必须依靠劳动换取食物。
同时，严格控制进入长治的人数，长治已经发生了多起灾民和市民的争斗，这会影响到长治的稳定，这种混乱状态不能再继续下去了，我要你马上采取必要的行动来结束这种状态。”
杜文成对斯特恩这个混蛋真是又爱又恨，就这个混蛋的爱心泛滥，使得杜文成的第一批救灾粮食在半个月内就发放一空。现在的灾荒才刚刚开始，长治的粮食储存能否支持到明年开春还是个问题，他不能让斯特恩这样无节制地浪费下去。
“斯特恩，你看，这是长治城西，我要在这里修建新的住宅区。你现在的任务是迁移这里的居民，给他们讲清楚我们的政策，然后雇佣灾民重建长治城，工钱就是他们得到的食物。”
“杜，我理解你的做法，但我反对你的决定。”
“你没有选择，斯特恩。去召集你的人，按我说的去做。”
随着灾民的增加，杜文成指示斯特恩挑选了近万名青壮加入了先遣军的队伍，组建了先遣军第八师。在对这些新兵加强训练的同时，还参加了长治城的恢复和改建工作。
有了这些用之不尽的劳动力，杜文成也不得不加大长治的基础建设。杜文成的粮食毕竟也是花钱买来的，在做不到按需分配的时候，只能按劳取酬了。
有着爱心泛滥的斯特恩，涌进长治的灾民是越来越多，即便是每天人均六个土豆，白云生费尽心机收购的粮食储备也支持不了多久。随着河南灾荒的大面积爆发，国统区的粮食价格飞涨起来，粮食的收购也越发困难。
就在杜文成忙于安置灾民，重建长治的时候，苏俄和外蒙自治区政府的谈判进入了实质性阶段。沈涵阳坚持杜文成定下的谈判底线，坚持要苏俄必须将克孜勒、伊尔库兹勒到赤塔一线划为非军事区。
如果苏俄可以答应这样的条件，也就不会有现在这场战争了，最主要的是赤塔那里苏俄还要面对来自盘踞在满洲里的日军，就连英米都觉得先遣军的条件有些过分。
当米国大使高思询问沈涵阳为什么要坚持这样做的理由时，沈涵阳回答说：“先遣军这样做的理由和史太林插手外蒙的理由一样，只是想得到一个安全的战略空间而已。”
这个时候的苏俄在德军优势兵力的逼迫下正在节节败退，被史太林寄予厚望的铁木辛哥的64集团军也被迫退过了顿河。史太林一怒之下撤销了铁木辛哥的职务，并且发布了227号令，严令各部“绝对不许后退一步”。